歷史共業解套 特別費除罪化三讀

立法院院會今天(3日)三讀通過被外界視為「特別費除罪條款」的「會計法」修正案，豁免2006年底前首長、副首長以及涉及報支、核銷首長特別費相關人士的行政、民事和刑事責任。這項法條通過後，替多位身陷特別費風暴的藍綠政治人物解套，但並不包括前總統陳水扁的國務機要費。

政府首長特別費問題喧騰一時，立法院院會3日三讀通過「會計法增訂第99條之1」修正案，免除2006年12月31日之前首長、副首長與涉及報支、核銷特別費的相關人員行政、民事和刑事責任給予善意保護。

民進黨民意代表在2006年質疑當時台北市長馬英九的特別費支用與核銷，並向法院告發。之後，多位曾任首長的國民黨及民進黨人士都遭到舉發，包括前副總統連戰、呂秀蓮在內的200多位行政首長和7,500多位經手公務員都身陷其中，目前仍有200多件特別費相關案件在法院審理，被視為「歷史共業」。

如今，立法院三讀通過修法，確立特別費除罪化的法源依據。參與修法的國民黨立委賴士葆說：『(原音)我想就是針對大家所謂的歷史共業，過去首長費、特別費的運用不清楚，所以造成有太多行政首長因為這個問題被調查、起訴，司法資源用滿多的，最後這東西外界也認為是歷史共業，就用修法方式一次解決。』

賴士葆說，這次修法只針對首長特別費，並未包含國務機要費，因此前總統陳水扁仍要負擔法律責任。他說：『(原音)他現在只針對首長特別費，其他部分包括民代助理費還有國務機要費並沒有放進來，我想這應該社會比較大的共識。』

立法院院會原本排定4月29日便要三讀特別費除罪化修法，但因無盟方面臨時主張擴大適用範圍，希望排除機要費、機密費、餐旅費3項費用，國民黨團最後並未接受。

【中央社】