吳釗燮將出席台美國防工業會議 說明綠政策

民進黨秘書長吳釗燮今天指出，他即將赴美參加“台美國防工業會議”，這是他基於職務關係第四次參加該會議。他強調，在台灣內部政黨競爭與對立是常態，但在海外場合與國防議題上，“不應該分藍綠、也不要分朝野，我們就只有一個國家，保衛國家朝野都有責任”。

民進黨新境界智庫今天召開記者會，發布“國防政策藍皮書第七號報告—振興台灣核心國防產業”，記者會由民進黨智庫國防小組召集人陳文政說明藍皮書的內容，長期關心國防事務的立委林岱樺、姚文智，則分別從潛艦國造、資安產業的角度，表達將在立法院推動修法，振興台灣國防核心產業的決心。國防部前副部長柯承亨、前立委、前漢翔工會理事長盧天麟、及造船工會顧問、海軍備役上校朱旭明也出席今天的記者會。

民進黨秘書長吳釗燮致詞時表示，他將於4日啟程前往美國，代表民進黨參加美台國防工業會議。國防議題不應分藍綠、分朝野，他將在美台國防工業會議中，發表民進黨對區域情勢及國防政策的看法。

吳釗燮也指出，他是民進黨駐美代表，必須定期去美國與美方人士會晤，但要跟誰見面、在哪裡談、談什麼？他無法事先說明，但參加“台美國防工業會議”後會例行到華府參訪。據了解，吳釗燮將向美方人士交換意見，並說明民進黨對近來兩岸關係的情勢變化，提出民進黨的見解與觀察。

吳釗燮說，他將在“台美國防工業會議”中的某個時間點，發表民進黨對地區情勢與國防發展演講，演講重點放在自主國防產業研發，以及如何加強與美國的國防工業合作、與美國政府部門的溝通機會。有機會與美國官員、智庫學者以及台灣國防部官員、駐美代表處軍事代表團人員見面。

但他強調，在海外場合與國防議題上，不應該分藍綠、也不要分朝野，在“台美國防工業會議”只會認真地與國防部官員、美方人士討論未來如何加強台灣的國防，不會把在台灣內部的政黨競爭與對立帶到海外。 【中評社／記者 鄒麗泳】

民進黨國防藍皮書：執政將增加千億軍費

每年一度的美台國防工業合作會議即將登場，民進黨秘書長吳釗燮3日上午公布“振興台灣核心國防”藍皮書，民進黨第7號藍皮書明確主張“潛艦國造”，每年投入新台幣173億元。另宣示2016年重返執政後恢復國防預算至GDP3%的水準，約增加新台幣1千100億元預算。

據了解，同時兼任民進黨駐美代表的吳釗燮，除4日赴美參加美台國防工業會議外，也會與華府官員及智庫溝通，也將說明民進黨對近來兩岸關係進展，回應中共總書記習近平提出“和平統一、一國兩制”以及香港問題等等議題，與美方人士交換意見並說明民進黨的看法。

民進黨智庫國防小組召集人、淡江大學戰略研究所助理教授陳文政2日受訪時表示，民進黨主張潛艦國造，以總預算新台幣3500億到4000億元額度，每年投入173億元投入國造任務。除此之外，民進黨認為，應就國防進行體制改革，包括把國防研發留在台灣，為未來的國防工業舖路。

民進黨第7號國防藍皮書由秘書長吳釗燮公布，重點放在“振興台灣核心國防產業”，藍皮書指出，民進黨宣示將在2016年重返執政後恢復國防預算至GDP3%的水準，約增加1千100億元預算，新增的預算建議以人員維持費、作業維持費、軍事投資費各為10%、20%、70%的配比增加，並以2020年起保持自主研製佔年度國防預算軍事投資項總額之比例不低於60%為目標。

這是民進黨國防小組針對三項國防核心產業，也就是航天製造業、船舶製造業與資安產業，分別提出發展策略。明天上午除吳釗燮、陳文政之外，扁政府的國防部副部長柯承亨、曾任“勞委會主委”盧天麟及“立委”蕭美琴、姚文智、林代樺等人都會參加。

航天產業方面，民進黨主張，高級教練機以自我研製為優先，啟動短場或垂直起降戰機之研製，將有助於航天產業龍頭漢翔公司在穩定的需求下尋求技術突破。國防部須營造無人飛行載具的高競爭性市場，一方面保持多款軍用無人飛行載具的科技水準，另一方面促進更多廠商或研究團隊投入研發，活絡整體無人機市場。

在船舶產業方面，民進黨主張，堅定潛艦國造的路線，以促成跨國國際合作來協助廠商在研發與產製水準上的升級。支持海軍水面艦更新計劃，並啟動無人水面艦與無人水下載具的研發。國防部應善盡需求經營之責，透過競爭性的市場，鼓勵更多廠商自我升級以技術競爭博得應有的利潤，除提昇海軍戰力，也提昇島內造艦產業技術水準，開啟進入國際市場的大門。

資安產業方面，民進黨主張，基於產業特色，應置重點為引進民間研發能量提高“國軍”資安戰力，再藉資安戰力的轉為民用，開啟另一波的研發循環。關鍵點在於：如何有效吸引民間資安能量轉為軍用。其發展策略循：以發掘人才為先，再鼓勵中小型資安產業投入國防市場，最後進行關鍵技術研發等三階段循序前進。

藍皮書說，民進黨已宣示將於2016年重返執政後恢復國防預算至GDP3%的水準，新增的預算建議以人員維持費、作業維持費、軍事投資費各為10%、20%、70%的配比增加，並以2020年起保持自主研製佔年度國防預算軍事投資項總額之比例不低於60%為目標。

藍皮書說，潛艦國造新型潛艦為水面排水量1500噸級中型潛艦，以3年新建1艘頻率進行，預計於8至10年後完成第一艘新型潛艦，於23至25年完成6艘新型潛艦的建造預計兩階段需耗資3500至4000億元，以期程23年計，預計每年最多需投入173億元。

另外，陳文政也說明，美台國防工業合作會議是國防產業、工業的溝通會議，不是軍售或軍購場合，更不是談判場合，主要是美台國防產業的交流，該會議自2001至2002年間，民進黨主政時期就已開始運作。【中評社／記者 鄒麗泳】

民進黨國防藍皮書 就接收政權程序沙盤推演

民進黨明日將召開記者會，由秘書長吳釗燮公布「振興台灣核心國防產業」藍皮書，民進黨國防小組在藍皮書中，對民進黨2016年「重返執政後」，接收政府國防體系相關規劃進行沙盤推演，書中指出，新任政府的國安會應於總統就職後6個月內，向立法院提交「國家安全戰略報告」，8個月內向立法院提出「國防產業發展策略」，並研議在國防部部本部新設「國防前瞻規劃室」。

由於吳釗燮將在後天啟程赴美參與美台國防工業合作會議，與美方產官學界就台灣國防需求交換意見，幕僚不否認，這項藍皮書就是民進黨此行與美方交換意見的主軸，而藍皮書中多次強調，民進黨在2016重返執政後在國防工作上要從事準備的業務。盱衡近期美中對國民黨執政的民調指數，民進黨顯然對2016大選選情感到樂觀。

這項藍皮書內容上午曝光，內容指出，民進黨國防產業發展願景與策略為：需求帶頭，以產業規範確保國安與品質，以國際合作提昇技術，鼓勵投資科研以提高自製率與啟動新需求循環建議民進黨重返執政後具體的政策著力點如下。

藍皮書建議，在規劃者面向上，新任政府的國安會應於總統就職後6個月內，向立法院提交「國家安全戰略報告」；國防部應依「國家安全戰略報告」，於總統就職後8個月內，向立法院提交「國防戰略報告」，並依新任政府的國防政策持續或調整部分，於「四年期國防總檢討」精進或修正未來中長期國防規劃，於總統就職後10個月內公布，依現行「國防法」第31條第4項執行。

藍皮書中也說，國防部於總統就職後3個月內組成由跨部會並納入立法委員、產學界人士的國防產業協進小組任務編組。國防產業推動協進小組於總統就職後8個月內，向立法院提出「國防產業發展策略」。藍皮書說，民進黨將於國防部部本部新設「國防前瞻規劃室」，除承辦相關業務外，並依「國防戰略報告」、「國防產業發展策略」與「四年期國防總檢討」的指導，規劃「十年期自製武器裝備發展構想」、「五年期國自製武器裝備產製計畫」，送交立法院，並協助軍備局執行前兩項構想與計畫，督導中科院據此完成相關規劃。