“澳門模式”?民進黨必須務實面對兩岸關係!
近日,民進黨政府前駐美代表、前陸委會主委吳釗燮在美國華府表示,如果民進黨再執政,將以'澳門模式'取代
近日,民進黨政府前駐美代表、前陸委會主委吳釗燮在美國華府表示,如果民進黨再執政,將以“澳門模式”取代“九二共識”來維持兩岸協商,在島內掀起波瀾,受到藍營輿論“圍剿”,甚至綠營內部也頗不認同,急澄清之為個人言論,戲稱為“政治烏龍”等。對此,筆者有幾點觀察:
其一,吳釗燮言論之所以在島內掀起軒然大波,一方面因為兩岸關係議題是2012大選的焦點議題,任何的動靜觀瞻都會影響到民意流行,牽動藍綠政治神經;另一方面由於民進黨候選人蔡英文兩岸論述一路模糊處理,“真正的兩岸大餐”有沒有?是什麼?引人關切。吳釗燮曾任民進黨當政時駐美代表和前陸委會主委,身份敏感,值蔡英文出線後訪美,發表“澳門模式”有關言論,不由得會引人聯想。
其二,“澳門模式”無法取代“九二共識”。“澳門模式”作為兩岸關係特定時期的產物,實際上是“複委託”性質的間接協商,功能有限,其作為空間僅限於局部、個案的兩岸事務協商,無法滿足目前兩岸廣泛、深入交流對官方協商機制的需求。
“澳門模式”是當時兩岸政治僵局下的權宜選擇,如今兩岸在“九二共識”基礎上建立政治互信,恢復兩會協商,簽訂了ECFA等15項協定,開啟兩岸雙贏的經貿交流格局,推動兩岸進入“大交流、大合作、大發展”時代,臺灣民眾日益認同和歡迎兩岸和平發展。這種不可逆的潮流下,兩岸關係怎可倒退到“澳門模式”?如許信良先生所言,兩岸關係的任何倒退都是臺灣不可承受之重。兩岸協商如果真的倒退到“澳門模式”,不僅兩岸關係和平發展局面不復存在,臺灣的民眾利益將招致損害,臺灣恐將真正邁向“邊緣化”。
其三,民進黨需要明辨形勢,務實面對兩岸關係。2008年敗選以來,民進黨曾一度反思其兩岸關係理念,出現謀求重構兩岸關係的跡向,新黨魁蔡英文也一度因理性、溫和、務實而備受期待,期待其能夠帶領民進黨走出兩岸關係困境,讓臺灣人民多一份選擇。然而,從民進黨初選以來蔡英文的兩岸論述來看,其實質是反對“一中”,否認“九二共識”,而且不惜冒政治風險,大膽碰觸“憲政”議題。凡此種種,令人困惑:民進黨要什麼樣的兩岸關係?交惡的兩岸關係對民進黨有利(比較利於民進黨獲得民意支持)嗎?
蔡英文表示“兩岸都應該思考未來關係的建構,雙方都不應該為內部政局的演變而影響兩岸交流。”事實上是,就目前民進黨的兩岸立場來看,臺灣內部政局演變關係到“九二共識”是否被認同,“一中原則”是否被堅持,臺灣內部政局變動與兩岸關係已是息息相關。大陸的兩岸策略是務實而富有彈性的,但對“一中原則”、“九二共識”的堅持是不會改變的。
“九二共識”的基礎是“一中原則”。當今國際環境也已發生變化,如許信良先生所言“支持一中原則也是全球共識”,否定“一中原則”,不承認“九二共識”,而欲從國際架構出發尋求新的兩岸共識,此路難通。
總之,無論是為重返執政計,還是為自身長久發展計,民進黨都必須審時度勢,務實面對兩岸關係,要麼承認“九二共識”,要麼儘快找出符合民意、能夠讓大陸認同的新兩岸共識。