朝鮮加倍押注與中國的關係

朝鮮的一個工業園區即將關閉，這是朝鮮政權把政治看得比急需進行的經濟改革還重要、並願意增加對中國依賴性的最新証明。

在朝韓邊界北部由兩國聯合運營的開城工業園區，目前還有七名韓國人在解決不重要的工資分歧，預計他們將在未來幾天回國，屆時開城工業園區裡的韓國人將全部撤走。

開城工業園區是朝韓經濟合作的一個僅存象徵。朝鮮政府4月9日宣佈停運這處設施，撤回了全部的5.3萬名朝方人員，並拒絕接受與韓國進行對話的呼籲。

這些舉動顯示出，貧窮而與世隔絕的朝鮮事實上正在加倍押注它與中國的關系，中國迄今為止是朝鮮最重要的貿易夥伴，最近幾年中國與朝鮮達成的交易日益增多。

不過，中國對朝鮮不斷增多的武力恫嚇已經顯示出了不耐煩。2013年前三個月，中國對朝鮮的出口下降。

經過了多年的國際制裁，朝鮮的經濟一直是個爛攤子，在食品和能源方面無法自給自足。朝鮮的收入分配嚴重不均，大部分財富集中在少數精英手裡。聯合國(United Nations)說，朝鮮2,400萬人口中，大約有三分之二長期面臨食物短缺。

2004年以來，開城工業園區每年都為朝鮮政權帶來它急需的9,000萬美元的工資收入。開城工業園區長期以來一直被看做是朝鮮僅有的幾個市場資本主義的成功試驗之一。但是由於今年緊張局勢升級，朝鮮已經表明，為了向韓國施壓，它願意關閉這個工業園區。

朝鮮國有媒體機構上週六在一篇報道中說，關閉開城工業園區後，承受巨大損失和破壞的只有韓國，沒有朝鮮。

報道還說，相反，這會為國家統一的偉大戰爭創造更加有利的條件，因為，朝鮮可以重新佔據開城的廣大地區，將其作為軍事戰區。朝鮮過去也常常發出類似的侵略威脅。分析人士認為，朝鮮發出這種威脅是為了在韓國製造緊張氛圍。

一些分析人士認為，盡管朝鮮最近做出了一些挑舋行為(包括發射導彈及進行核試驗)，朝鮮政府仍有可能實施更廣泛的經濟改革。朝鮮的挑舋行為引發了國際社會的譴責。

分析人士和觀察家們說，朝鮮發出威脅旨在換取美國和韓國做出以提供食物、保障安全為形式的讓步。

今年4月1日朴鳳柱(Pak Pong Ju)被任命為朝鮮總理的消息令外界重新燃起了朝鮮將進行經濟變革的希望。就在朴鳳柱復出的同時，朝鮮最高人民會議宣佈朝鮮將採取在擴大核武庫的同時追求經濟增長的雙軌制方針。樸鳳柱是一位技術官僚，他曾試圖在朝鮮引入經濟改革。

美國韓國經濟研究所(Korea Economic Institute)國會事務和貿易高級主管Troy Stangarone說，我們迄今所看到的情況是，朝鮮做出了可能導致經濟改革的表態，但他們的行為卻和重振經濟所需的舉措南轅北轍。

美國外交關系協會(Council on Foreign Relations)朝鮮半島事務高級研究員斯奈德(Scott Snyder)說，關閉開城工業園區顯然將向西方投資者傳遞一個令人不安的消息。

首爾峨山政策研究中心(Asan Institute for Policy Studies)研究員Go Myong-hyun說，平壤可能會冒險關閉開城工業園區，因為該國最近的經濟發展嚴重依賴中國。中國企業已經同朝鮮簽訂了多筆礦業交易，並向朝鮮出口汽車和其他產品以及各種資源。

Go Myong-hyun說，朝鮮對朝中貿易的依賴程度越來越大。朝中雙邊貿易額從2010年的34億美元上升到2012年的59億美元。

但也有跡象表明，最近的緊張局勢正在損害中朝雙邊經濟關系。中國海關總署4月報告說，2013年頭三個月中國對朝鮮的出口額下降了13.8%，至7.2億美元。

中國國家主席習近平今年4月在具有官方背景的博鰲亞洲論壇發表講話時說，任何國家都不能為一己之私把一個地區乃至世界搞亂。外界認為這是中國向平壤發出的含蓄警告。

專家們說，就算朝鮮新任總理朴鳳柱想要推行改革，其前路依然艱難，特別是考慮到朝鮮好用威脅不成就恐嚇潛在投資者的伎倆。

在2003年脫北的朝鮮前高級別銀行家Kim Kwang Jin說，朝鮮最近一系列舉動嚴重限制了其經濟活動和政策，同時也沒有給世界其他國家留下多少談判的餘地。

他說，如果朝鮮沿著這條路走下去，我認為其難以存活。

【華爾街日報中文網/Alexander Martin】

http://cn.wsj.com/big5/20130501/bas130216.asp?source=article