日解禁集體自衛權 內閣料通過<br />恐爆退伍潮

日若解禁自衛權 恐爆退伍潮

日本內閣會議七月一日可望通過釋憲案解禁「集體自衛權」，日媒表示，日本自衛隊及防衛大學恐會像伊拉克戰爭時，出現退伍、輟學潮。

聯合報報導，日本執政聯盟的公明黨六月卅日召開黨員大會，確認集體自衛權的主導權交幹部決定，預料七月一日執政聯盟協商會達成共識，隨後交臨時內閣會議表決通過，首相安倍晉三將開記者會，直接對民眾說明。

自衛隊在二○一一年三一一強震塑造親民救災的形象，近年有意當自衛官的高中生增加。九州某專門學校針對自衛官考試設專班，該校負責人說，這陣子集體自衛權可望解禁，但報名的考生數沒有影響，「他們擔心的是眼前有沒有工作，不會想這麼遠；或許他們覺得，國家不會讓他們陷入生命危險，國家會保護他們。」

「東京新聞」報導，二○○三年到二○○九年自衛隊依「特別法」派遣到伊拉克的時期，培養自衛隊高階幹部的防衛大學（防大）輟學人數及提早退職的自衛官急速增加；巔峰時是二○○五年，約四成的人中輟、提前離隊。

日本每年約四百五十人到五百五十人進入防大，防大畢業後任官，接受半年的專業教育即可升少尉，陸海空自衛隊的幕僚長都是防大出身。平均來說，每年約兩成、一百人左右畢業前中輟、畢業後拒任官或任官後提早退伍。

二○○一年美國攻打阿富汗，日本政府派自衛隊到印度洋協助進行後勤作業，中輟及提早退伍比例增加到近三成；二○○三年自衛隊支援伊拉克戰爭，急增到四成。軍事記者前田哲男指出，當時進入防大的年輕人多半是受到阪神大地震、柬埔寨的聯合國維和行動感召，但不願負起戰鬥指揮的重責。

日解禁集體自衛權 內閣料通過

日本首相安倍晉三有意解禁集體自衛權一案，今天在執政黨內部達成共識，稍晚此案將在內閣臨時決議上做出決定，預料會順利通過。

此案解禁日本的集體自衛權，也結束日本不得援助友好國家作戰的禁令，軍事選項因此大增。預料今天稍晚的內閣會議，將通過透過修改憲法解釋，解禁集體自衛權

執政黨議員稍早告訴媒體，自民黨與公明黨今天同意政府解禁集體自衛權提案。此案結束第二次世界大戰以來日本海外戰鬥禁令，是日本脫離戰後和平主義的重大舉措，也是首相安倍晉三的政治勝利。

根據內閣決議草案，此案將放寬日本參與聯合國維和任務，在參加未達全面戰爭的「灰色地帶」事件方面，限制也將放寬。

日本與中國大陸近來因為海上爭議、互不信任、日本戰時侵略史等緣故關係急凍，解禁集體自衛權這樣的政策轉變，可能激怒越來越咄咄逼人的大陸；但此案預料將獲得日本盟國美國歡迎。美國長期以來敦促日本，為兩國同盟做出更對等的貢獻。【中央社】

日修憲擬棄「集體自衛權」一詞 淡化憲法衝突

據日本共同社報導，29日，日本政府相關人士稱，日本政府考慮在修改法律時不使用“集體自衛權”一詞，而使用日本憲法所允許的“行使武力”、“自衛措施”等表述，淡化與現行憲法可能產生的抵觸。

報導稱，此舉旨在淡化日本可對他國以第三國為目標的武力攻擊進行反擊的印象，突出集體自衛權對日本防衛的有利一面。另外，日本政府的目的可能還在於照顧對行使集體自衛權持慎重立場的公明黨，使政策的轉變模糊化。

日本政府若在7月1日決定修改憲法解釋，將著手制定法律修正案，以便將來應對為搭載日本僑民的美軍艦船護航、攔截射向美國的導彈等事態。將被修改的有《自衛隊法》和《周邊事態法》等十餘部法律。

日本政府相關人士表示，儘管國際法上對集體自衛權和個別自衛權的說法不一，但日本政府擬在國內法統一使用“行使武力”等表述。

報導稱，在日本政府27日向執政黨提出的內閣決定最終文案中，“集體自衛權”的字樣只出現了一次。關於他國針對日本以外國家的攻擊，文案中以“明顯存在國民的權利被徹底剝奪的危險”等為條件，表示憲法允許行使武力，並稱“在國際法上視情況集體自衛權可成為依據”。

文案中還表示，“對國際法上的依據和憲法解釋區別加以理解”。報導稱，日本政府似乎想要強調，與基於《聯合國憲章》的國際社會通用的集體自衛權概念相比，日本的集體自衛權的含義更有限；同時避免與禁止行使集體自衛權的現行憲法解釋產生法律上的抵觸。【中新網】

【圖片為資料照】