蘇起：內部共識推動兩岸關係

蘇起認為，台灣內部共識決定兩岸關係走多遠；兩岸社會連接互相影響。

前國安會秘書長、現任台北論壇基金會董事長、淡江大學大陸研究所教授蘇起是總統馬英九核心的國安幕僚，總統大選後段最熱門的議題「九二共識」這一名詞是他創造的，民進黨主席蔡英文提出的「台灣共識」也是蘇先發想的，此外，馬英九倡議的「不統不獨不武」也是出自蘇的靈感。他所籌備的跨黨派政策研究智庫「台北論壇基金會」，預計在過年後正式運作，將作為藍綠對話交流的平台。以下是蘇起接受亞洲週刊訪問的內容紀要：

問：未來四年兩岸可能有重大突破嗎？

答：沒法說，要看台灣內部，內部共識能走多遠就能走多遠，如果沒有共識就走不動，除非大陸內部做很大讓步，例如大陸主動邀請馬訪問或者大陸主動撤飛彈，這是大陸主動來做的，不需要台灣內部共識的，但要台灣主動來做什麼事的話，那就要內部共識，否則走出去又會被拉回來了。

問：大陸海協會長陳雲林去年來台直接到中南部和農民接觸，這種做法對台灣有什麼影響？

答：大陸對台灣示好，但台灣跟大陸越來越疏離，主張統一的民眾越來越少，陳雲林乾脆直接到中南部接觸農民。這就是社會跟社會的滲透，就好像我們跟美國一樣，我們跟美國的州長也跟他有關係，一樣的道理，我們穿透美國的州，美國也穿透到我們的縣。我們跟大陸也一樣，我們會穿透到蘇州、重慶和深圳，它也穿透到嘉義、雲林等，這是很自然的兩個社會變成連接，不是撞球對撞球，而是整個社會連結在一起，會相互影響。這有好的一面，也有壞的一面，像台灣的民主做示範會影響它，但它經濟上影響台灣多，政治上台灣對它的影響也很大，所以將來政策制定會很複雜。

問：兩大之間難為小，台灣在美中之間要如何維持平衡的關係？

答：在馬任內，採取「和中友日親美」路線，未來還是如此，和這三國都要友好，沒有說親哪一個，維持平衡。複雜的因素是大陸內部，如果台灣內部還是分裂，民進黨內沒有共識，陳水扁和蔡英文的做法就是既然我們內部沒有共識，就把內部矛盾外在化，所以民進黨就變成是破壞因素。大陸絕對需要來往，但來往越來越困難，因為過去只跟中央少數幾個人打交道，將來省、市都有意見。假如台灣內部還亂成一團，怎麼打交道？

問：台灣對美軍購，是否刺激大陸，因而破壞三邊關係？

答：對我們來說，軍購是讓我們安心的，我認為大陸並不是那麼在乎這些軍購上的軍事用途，以它現在的軍力，台灣買反飛彈、買多少架F16，對它來說，差別其實沒那麼大，大陸在乎的是政治涵意，對美國這代表對台灣的信任，表示美台關係很重要，台灣現在需要的也是這個東西，就是政治上的象徵意義，所以我們要付錢買這個東西。

問：這是花錢買保護費？

答：我絕對不會用這個詞，這是政治上的意義，同樣我們跟大陸來往也有很多政治上的意義，我們跟大陸簽ECFA，很多人用經濟上來解釋賺多少錢、不賺多少錢，這很可笑。這ECFA最大的意義是政治意義，表示兩岸政治關係的穩定、經濟的連結，這難道沒有政治意義嗎？大陸要的也是這個東西，它哪�埵b乎這一點錢呢？同樣的道理，我們跟大陸來往有政治上的意義，我們跟美國交往也有政治涵意，要從這個角度來看。對台灣來說，跟美國、大陸關係都搞好，這就是戰略意義，這樣我們最安全，大家都交朋友，大陸也不用擔心，國民黨不會搞台獨，馬英九不會搞台獨。

問：美國部分學者認為台灣遲早會靠向中國大陸，現在開始出現放棄台灣的論調，你有何看法？

答：我在美國《紐約時報》駁斥這樣的說法：「翻開台灣歷史，台灣的命運大多由中國大陸、日本及美國三大強權所主宰。今天身為全球第十八大經濟體以及完全民主化的國家，華府若干人士仍視台灣為形塑美中新關係的潛在籌碼。這是個大錯誤」。