直接停建核四　江宜樺：違憲

江宜樺：直接停建核四違憲

行政院長江宜樺今天說，核四不要公投，由行政院專斷宣布停建，違反憲法行政、立法分際，行政院不會考慮。

中國國民黨籍立委江惠貞日前對江宜樺施政總質詢時指出，台灣電力公司管理形象不佳，核四電廠安全難獲得人民信任，是否可能不執行核四公投、直接宣布停建？江宜樺當時回答，「各種可能的發展與決定必然是行政團隊內部討論要研究的」，引發社會各界討論行政院宣布直接停建核四可能性。

江宜樺上午應國民黨立法院黨團邀請列席黨團大會，致詞時明確宣示，「核四直接停建」違憲、違法，不會是政府考慮的選項。

江宜樺舉民國89年，民主進步黨執政時宣布停建核四，4個月後恢復興建，一方面是因為停建核四對經濟衝擊很大，另一方面司法院大法官會議也點出有違憲所在。

江宜樺說，宣布停建讓當時股市掉了將近2000點，市值損失超過新台幣2.5兆元；程序上來說，大法官會議質疑對已通過的國家預算案，行政院未尋求立法院同意，就斷然宣布停建，違反行政、立法分際。

江宜樺進一步說明，行政部門能做的，第一就是用最嚴格的標準，全面檢視核電安全，尤其是核四；第二，如果核四是安全並得到原子能委員會認可的話，政府就會主張續建，如果民眾有意見的話，就舉辦公民投票決定。

江宜樺說，如果說核四的安全無法通過原能會及國內外專家檢驗，原能會自然不會發給核四裝填燃料棒的許可，也就是核四將無法運轉，這是合於法律的。

江宜樺表示，行政院並不如外面所說，可以覺得政策不好就片面宣布核四直接停建，那樣完全違背行政與立法之間的分際，也會讓大家覺得行政部門獨裁專斷，所以行政院必須講清楚。

江宜樺：提升再生能源到9%

行政院長江宜樺今天宣示，政府將投入資源，在未來10年內將再生能源發電比例提升3倍，達到9%以上。

江宜樺說，「非核家園」是朝野共同目標，但方法不同。有些人主張馬上廢核，不但應直接停建核能四廠，甚至核一、二、三廠立即或提早除役，就會減少以其他足夠穩定、安全替代或再生能源取代核能的緩衝時間。

江宜樺表示，如果少了緩衝時間，直接影響將造成產業對電力供應及電力價格的疑慮，如日本在福島電廠核災後實施「零核」，造成產業出走、外移到電力供應穩定且便宜的國家，進一步造成失業惡化及其他生活層面的影響。

江宜樺指出，政府會穩建減核，但要有適當的替代能源，政府非常願意全力發展太陽能、地熱、洋流發電等再生能源，但相關科學技術並沒有很大的突破，政府計畫未來10年內將再生能源發電佔比從現在的3%多提升3倍到9%多。

不過，江宜樺說，即使再生能源發電佔比提升到9%多，儘管如此，到核一、核二、核三完全除役的2025年時，仍無法完全彌補佔發電比例18%的核電缺口。

江宜樺表示，再生能源受天候及外在環境因素影響非常大，不是穩定的供電來源，也無法儲存，這些都仍待科學家努力突破，在相關技術突破前，再生能源仍是非常昂貴且不成熟的能源。

江宜樺說，政府希望在可見的未來台灣不再有核能電廠，但在那一天到來之前，究竟是要選擇慢慢讓民眾覺得電價負擔不會太重、產業不要出走、失業不要惡化的路，還是要因對福島核災式災難的恐懼而完全放棄核電，有待全民最終決定。

通姦除罪 江揆：社會大眾討論

行政院長江宜樺今天表示，對通姦去刑責化一事，這是開放的議題，鼓勵社會討論。

立法院會上午進行行政院長江宜樺施政方針及施政報告並備詢，民進黨立委陳歐珀提出通姦除罪化議題及前總統陳水扁的近況。

江宜樺說，多年來，法務部刑法研修小組都在研究，其中有人建議去刑責化，但鑒於多數的學者專家建議暫時維持現狀，研修小組還沒決定修法，這是一個開放的議題，他鼓勵社會大眾一起討論。

陳歐珀詢問文化部長龍應台是否說過「通姦罪」是落伍的法律，讓人抬不起頭來，龍應台說，有的。對於婚姻難道靠警察維持一事，龍應台解釋，這不是院會發言，而是事後記者追問，她的意思是兩個個人間的婚姻與性生活不該藉由國家權力的介入，由刑法處理，這是她個人的意見。

對於婚姻是否靠警察維持一事，內政部長李鴻源表示，他沒有個人看法，警察是負責維護社會秩序。

江宜樺說，第一次從立委口中聽到陳水扁病危，這是相當嚴肅、嚴重的說法，但台北榮總院長林芳郁對外表示，是重度憂慮，與病危有段差距，他也在等榮總給法務部最終的醫療報告，會根據客觀的醫療報告做判斷。



【中央社】