陸盼加強兩岸自貿園區合作

自由經貿園區合作論壇今天舉行，中國（上海）自由貿易試驗區管委會副主任李兆傑表示，目前有 540家台資企業在該區投資，並展開業務，期望未來加強兩地園區合作發展。

三三會、上海海峽兩岸交流促進會今天在台北圓山飯店舉行「台灣•上海自由經貿園區合作論壇」，李兆傑演講「中國（上海）自由貿易試驗區－制度創新的實驗田」時，做以上表示。

2013年9月中國第一個自由貿易區，即中國（上海）自由貿易試驗區正式掛牌上路。李兆傑指出，中國總書記習近平說過，自貿試驗區是塊大試驗田，要大膽闖、大膽試、自主改，切實把制度創新作為核心任務，形成可複製、可推廣的制度成果。

他說明，中國（上海）自由貿易試驗區規劃面積為28.78平方公里，包含外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區及浦東機場綜合保稅區。

中國（上海）自由貿易試驗區聚集1.6萬家企業、28萬名從業人員；目前新入駐企業約9000家，外商占10%，台資又占外商的10%、由總規模看就是1%。

該區目前工商稅收人民幣4700億元，完成進出口總額1130億美元（占上海的1/4，其中進口占上海的1/3強），商品銷售額人民幣1兆2200億元；工商稅收、商品銷售額占中國113個海關特殊監管區域總額的比重超過50%。

他強調，該區要推動制度創新，執行層面包含探索負面清單管理模式，創新投資管理制度；深化貿易監管制度，提高貿易便利化水準；深化金融制度創新，服務實體經濟發展；加強事中事後監管，創新管理方式；以服務業開放為契機，提升服務業發展水準。

他並說，到今年 5月底新入戶台資有98家，約有96家是負面清單以外的、都是備案的，新增台資投資額超過2.9億美元，累計已有540家台資企業在區內投資，並展開業務；期望未來能加強兩地園區合作發展。

推示範區對台經濟就業效益大

國發會主任秘書高仙桂今天表示，自由經濟示範區將推動台灣成為自由經濟島，希望今年國內生產毛額增加新台幣300億元、就業增1萬人。

由三三會、上海海峽兩岸交流促進會今天在台北圓山飯店舉辦「台灣•上海自由經貿園區合作論壇」，高仙桂演講「自由經濟示範區打造台灣新一波成長動能」時，做以上表示。

她指出，示範區是總統馬英九第二任推出的黃金十年國家願景裡的重要規劃，希望啟動新一波台灣經濟的法制改革、創新台灣產業營運模式、釋放民間企業活力，打造台灣經濟發展新動能。

同時期望對外藉由推動展現台灣市場開放法規鬆綁的決心，藉此加入跨太平洋夥伴協定（TPP）與區域全面經濟夥伴協定（RCEP），以接軌亞太、聯結全球。

她說，示範區的推動包含執行自由化，即對外資、陸資將擴大開放，促進人員、貨品與資金移動的自由化；同時落實國際化，推動國內法規與國際接軌；並先就小規模試行國際化及自由化，消除國內對示範區的歧見，希望由點而面打造台灣成為自由經濟島。

高仙桂表示，為掌握推動的時效，第一階段已在六港一空的自貿港區及屏東農業生技園區辦理示範區計畫，已推動36項行政法規及100多項的行政措施；第二階段待自由經濟示範區特別條例草案在立法院審議通過，將開放主管機關規劃、民間也可向政府申設示範區。

示範區設置採雙軌機制，除實體園區六港一空一園區，不適合放實體園區的產業，會就地鬆綁業務及分級管理，主要就是教育創新、國際醫療，將採行指定點方式來推動。

她重申，自由化的推動，將改變妨礙產業發展的問題，並開放外籍人士來台，讓貨品自由輸入，同時進行關務創新；國際化可以推動法令規章接軌國際、吸引外人投資，陸資的製造業會比照外資、陸資的服務業參照WTO的水準。

她還提及，希望今年國內生產總值增加300億元、就業增加1萬人，104年自貿港區貿易的總值可以增加到1兆元；也希望爭取與上海自貿區合作、對接，尋求新的模式，追求龐大商機。

馬弘：中國要不斷融入世界經濟

自由經貿園區合作論壇今天舉行，上海市金融辦副主任馬弘表示，任何一個國家經濟體已很難置身世界之外，上海自由貿易試驗區的推動，就是要讓中國大陸不斷融入世界經濟。

三三會、上海海峽兩岸交流促進會今天在台北圓山飯店舉行「台灣•上海自由經貿園區合作論壇」，馬弘進行「現代金融為自由貿易服務」時，作以上表示。

2013年9月中國大陸第一個自由貿易區－上海自由貿易試驗區正式掛牌上路。馬弘指出，自貿區金融服務對金融改革提出三方面需求，包含資金進出便利化、跨境融資便利化，以及金融資產全球配置便利化。

執行面的探索包含建立新的帳戶系統，可以跟外界資金自由流；建立新的市場體系，包含期貨交易所、黃金交易所及證券交易所等，還要推動金融機構進一步開放，包含允許外資在區內設子行、分行，或是中外合資銀行等，以及探索建立立足於事中、事後監管為主的新的金融管理制度。

他統計，上海自由貿易試驗區自去年掛牌至今年 4月，區內有54家有牌照金融機構入駐，其中中資銀行分行11家、外資銀行支行20家、非銀行金融機構1家、證券期貨類金融機構11家、保險公司分支公司9家、金融市場平台1家，以及第三方支付機構1家。

此外，金融信息服務公司207家，股權投資企業84家，融資租賃公司，含特殊目的公司（SPV）180家，投資和資產管理公司1512家，未來會有更多機構入駐。

【中央社】