關說疑雲 一場難以預料的政治核爆

趕在立法院開議前，特偵組丟出超級炸彈，指控法務部長曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌涉嫌為民進黨立院黨團總召柯建銘關說，同時點名立法院長王金平介入斡旋，這項霹靂行動震撼了昨日的台北政壇。

相隔24年，再度爆發法務部長關說疑雲，但不同的是，當年蕭天讚捲入的桃園第一高爾夫球場關說案，難以和今日事件相提並論。因為無論是就涉案者身分、引發的連鎖效應以及造成的社會衝擊而言，這都將是一場難以預料的政治風暴。

特偵組辦部長，而且還是直屬長官，本身就已經夠勁爆，何況這回捲入關說的涉案人政治分量非同小可，不但位居朝野權力核心，甚至他們的進退，更是牽動未來的政局走向。

最大咖者首推立法院長王金平，他不僅是整個國會運作的中樞所在，也是國民黨2016年大選的焦點人物；其次是民進黨立院黨團總召柯建銘，他是綠營近20年來最具影響力的國會黨鞭，歷經李、扁、馬三任總統猶能在政界屹立不搖，堪稱傳奇。

王金平與柯建銘皆屬藍綠舉足輕重的關鍵人物，而今特偵組辦關說案，能否「一箭雙雕」還是未知數，但巨大的政治效應卻已然浮現。其一，身兼國民黨主席的馬英九，要不要對王金平祭出黨紀？其二，倘若黨紀處分確定，馬該如何處理王的不分區立委身分？其三，王金平縱橫國會30餘載，他長袖善舞、政通人和，可謂無人出其右，國民黨能夠想像沒有王金平坐鎮的立法院嗎？或者已早有換人的盤算呢？

相對地，藍軍所面臨的難題，也同樣是綠營所身處的困境。民進黨主席蘇貞昌該怎麼看待一路力挺的戰友柯建銘？放眼黨內各路人馬，又有誰能取代身經百戰的柯總召？假使王、柯兩人皆因關說案而中箭落馬，不要說兩岸服貿協議過關恐生變數，就連立法院的運作都可能因此陷入停擺。

進一步來看，整起事件對於明年的七合一選舉，乃至2016年的總統大選，勢必帶來無法想像的重大影響。即使王金平最後全身而退，但經此一役，王與馬英九之間原本就脆弱不堪的信任基礎，已近乎崩解。馬王兩人若最終公開決裂，連帶使得府院黨與朝野關係都受到震盪，國民黨執政豈不提前進入加護病房？

無可否認的，這起關說案對政局的衝擊力道猶如「政治核爆」。儘管檢察總長黃世銘與法務部長曾勇夫兩人關係相見如冰，已是政壇人盡皆知的事，但此次因監聽引發的案外案，卻揭露了不為人知的關說黑幕，以及司法體系權力爭鬥的醜陋面。

舉例來說，黃世銘指示特偵組在召開記者會前，向媒體發出通知，以「重大司法風紀」、「切勿錯過」等罕見字眼再三提醒，難免給人有諸多聯想；加上先前他因舉薦檢察人事與曾勇夫意見相左，進而以「缺席」檢察首長交接典禮的大動作擺譜。這些意有所指的作為，非但佐證曾、黃兩人早已貌合神離的事實，也讓此次函送行動的政治性更加甚囂塵上。

再者，特偵組或許可以不要理會外界繪聲繪影的陰謀論，但最起碼在指控關說的事證上要能禁得起檢驗。如果單以函送究責的監聽譯文與通聯紀錄，除了顯示相關人等曾有過對話或交換意見之外，在欠缺當事人違法的直接證據下，要對曾勇夫、陳守煌兩人做論處，恐怕只能說道德壓力大於一切。

不過，特偵組只要出手，在世人期盼「打老虎」的民意氛圍下，卻已足夠撼動曾、陳兩人的地位。這是馬英九和江宜樺被迫聯手施壓，要曾勇夫知所進退的根本原因。說得再直率些，縱使黃世銘與曾勇夫互鬥，兩人已到了水火不容的地步，馬、江到頭來還是得從中擇一力挺，而揮刀自清的特偵組顯然佔了上風。

但這卻是馬政府的莫大悲哀。25萬白衫軍為洪仲丘案走上街頭，重創國軍形象，國防部長因此倉皇下台；現在特偵組清理門戶，當下搞掉一個法務部長，還將副本抄送國會議長，讓殘破的司法公信力徹底破產。

對馬英九來說，前面是軍中大亂鬥，後面是司法左右互搏，而且這些都是他用的人、任的官，如今演變至一波未平一波又起、形同火燒孤寮的尷尬地步，怎麼不令人心驚膽跳？畢竟，他的總統任期還未過半啊！

【中國時報/社論】2013/09/09

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