北京香山論壇開幕 中國防長董軍提六大安全主張、未提台灣

第13屆北京香山論壇16日在北京舉行開幕式，中國國防部長董軍發表主旨演說，提出以「新安全觀」凝聚共識、多邊主義維護穩定、對話協商解決問題等六大主張，並呼籲對霸權主義、軍國主義及歷史修正主義保持警惕。值得注意的是，在台海及亞太安全情勢持續受到關注之際，董軍整場開幕演說並未直接提及台灣議題。

今年適逢北京香山論壇創辦20週年，第13屆論壇於9月15日至17日在北京國際會議中心舉行，主題為「凝聚穩定共識、同促安全治理」。中國官方表示，論壇吸引100多個國家、地區及國際組織的官方代表、專家學者和觀察員等約2000人參加。

董軍在演說中表示，當前國際安全處於「脆弱時刻」，全球治理進入關鍵階段，各國應走出一條「對話而不對抗、結伴而非結盟、共贏而非零和」的安全道路，並提出六大安全主張。

第一是「以新安全觀凝聚共識」。董軍主張尊重各國安全關切，透過政治對話、和平談判處理安全問題，並藉由發展化解矛盾。

第二是「以多邊主義維護穩定」。他表示，大國應帶頭承擔責任，中小國家也應參與，並主張由聯合國發揮作用，建立均衡、有效及可持續的地區安全架構。

第三是「以歷史清醒防範風險」。董軍表示，應記取歷史教訓，對霸權主義、軍國主義及歷史修正主義等現象保持高度警惕，不應放任縱容，並反對為自身或集團利益損害地區國家整體利益的行為。部分外媒將這段談話解讀為影射日本，但董軍演說中並未直接點名日本。

第四是「以對話協商解決問題」。董軍稱，武力無法解決矛盾，「強權施壓」只會加深分歧，對話協商才是處理爭端的途徑，並反對他所稱「拉幫結夥、火上澆油」的作法。

第五是「以共同發展打牢基礎」。他認為安全與發展相互關聯，應縮小南北發展差距，並特別強調全球南方國家的發展及安全。

第六則是「以行動導向深化合作」。董軍表示，中國軍隊願加強與各國軍隊高層溝通，以及智庫、軍校、中青年軍官和第一線部隊交流，並拓展聯合演訓、人員培訓、裝備技術等合作。

董軍另提到，中國軍隊建軍即將屆滿百年，正加速推進現代化建設，未來希望加強人工智慧、外太空及深海等新興領域的安全對話與規則制定，同時擴大維和、護航、反恐及人道救援等合作。

值得注意的是，董軍這次主旨演說沒有直接談及台灣。不過，中國前駐美大使崔天凱15日在香山論壇「高端訪談」活動談及中美關係時，另對台灣議題表達中國方面的立場。根據中國媒體報導，崔天凱將台灣議題稱為中國的「核心利益」及「紅線中的紅線」，並表示要「一勞永逸地解決這個問題」。這番說法屬崔天凱在論壇活動中的個人發言，並非董軍開幕演說內容。

中國國家副主席韓正15日晚間出席論壇歡迎晚宴時，也提出維護聯合國憲章、推動多邊主義、透過對話解決爭端及強化新興科技治理等主張，同時表示中國反對「復活軍國主義、危害地區安全穩定」的行為。

本屆香山論壇安排4場全體會議及8場平行分組會議，議題涵蓋國際秩序與戰略穩定、區域衝突、亞太安全、大國關係、海上通道、新興技術軍事應用及太空安全治理等。論壇將持續至17日，在台海、南海及大國競爭等區域安全議題受到關注之際，各國代表後續發言也成為觀察焦點。

【圖片來源：中央社（讀者提供）】