美法院裁定 佛州可禁止中國公民購買房地產

美國聯邦第11巡迴上訴法院4日以2比1裁定，佛羅里達州可執行禁止中國公民購買房地產的法律，駁回該法違憲與歧視亞裔的指控。此舉不僅使佛州2023年通過的「外國人土地法」（Alien Land Law）正式生效，也可能成為其他州仿效的先例，重新引發關於國家安全與種族歧視界線的爭論。

根據《路透社》報導，這項由共和黨籍州長迪尚特（Ron DeSantis）於2023年簽署的法案，禁止「居住於中國」且非美國公民或永久居民者，在佛州購買任何房地產或土地。不過，若持有非旅遊簽證或具庇護資格，則可購買一筆不超過兩英畝（約8,000平方公尺），且距離任何軍事設施至少8公里的住宅用地。

上訴法院多數意見由川普（Donald Trump）任命的法官羅伯特・勒克（Robert Luck）與芭芭拉・拉哥亞（Barbara Lagoa）共同撰寫。勒克在判決書中指出，法律制定的出發點基於「國家安全、個人安全、土地與糧食安全」等考量，州政府有正當理由加以規範。

該案由美國公民自由聯盟（ACLU）代表四名中國公民提起訴訟，主張此法違反聯邦憲法，並構成對亞裔的歧視。然法院認定，這四人已在佛州長期居住，並非「居住於中國」之人，不屬於法律限制的對象，因而「不具訴訟資格」。

法院同時駁回原告主張，即該法與聯邦《外國投資風險審查現代化法》（FIRRMA）相衝突，或因種族偏見而違憲。

少數意見法官查爾斯・威爾森（Charles Wilson），由前總統柯林頓任命，則持反對立場，認為該法「在實際執行上對亞裔群體造成歧視性影響」，違反美國憲法平等保護原則。

美國公民自由聯盟（ACLU）律師艾希莉・高斯基（Ashley Gorski）對判決表示失望，指出該法「以國籍為由排除特定群體，延續美國早期排華歷史的歧視性傳統」。她表示，ACLU將持續挑戰類似政策，防止「因種族與國籍身份被標籤為威脅」的情況重演。

事實上，類似的「外國人土地法」在20世紀初的美國多州相當普遍，當時多以防止亞裔移民購地為名實施。這些法律在二戰後逐漸被廢止，但近年隨中美競爭升溫，已有超過30個州提出或通過限制外國人持有土地的法案，主要針對中國、俄羅斯、伊朗與北韓等國。

佛州州長迪尚特在法案簽署時表示，此舉旨在防範「中國共產黨對美國社會的影響力滲透」，並保護關鍵基礎設施與國防資源。他的政策立場與川普陣營在總統選戰中的對中強硬路線一致，亦獲得共和黨保守派選民支持。

政治觀察人士指出，這項裁定可能鼓勵德州、奧克拉荷馬州與田納西州等共和黨執政州採取類似行動。學界則警告，若此類法案擴散，恐再度將美國推回以國籍為標準的財產限制年代，挑戰聯邦憲法的平等原則。

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