朱衛東：不能消極等待　要落實和平協議路徑

中國社科院台灣研究所副所長朱衛東日前發表觀點指出，首屆兩岸和平論壇為我們搭建了一個就兩岸重大政治問題進行坦誠對話、務實溝通的平台，促使我們可以認真細致地從政治而不是學理的角度，去探討有關兩岸和平協議的一系列重要問題，逐步求同存異，縮小分歧，擴大共識。

朱衛東認為，在兩岸關係和平發展進入鞏固深化的新階段中，兩岸和平協議問題十分重要，無法回避，也難以擱置。近年來，海內外圍繞該議題的討論日漸增多，但囿於島內政治發展的複雜性和兩岸關係和平發展的水平，對這些問題的理論探討和實踐推進目前仍處在低水平的徘徊中，多數屬於堅持己見的各說各話，或以條件不成熟為借口，缺乏尋找共識、創新推進的誠意和勇氣。

這些問題包括：何謂兩岸和平協議？一個符合民族願景且為兩岸所認可接受的和平協議的性質定位與基本內涵是什麼？和平協議的表現形式以及和平協議與正式結束敵對狀態是何種關係？如何以利益最大化、代價最小化的方式手段穩步推進兩岸早日達成和平協議？如何在此基礎上對兩岸關係和平發展進行戰略規劃，以共同捍衛中國的主權和領土完整，實現中華民族的偉大復興？凡此種種，都需要兩岸智庫學者認真思考，相向而行，共同探尋解決之道。

朱衛東認為，兩岸和平協議的基本內涵包括九個方面：第一，兩岸和平協議中的“一中框架”定位；第二，簽署和平協議的目的；第三，兩岸和平協議的政治基礎；第四，兩岸對和平解決爭端條件的承諾；第五，和平協議與結束敵對狀態的關係；第六，和平協議與軍事安全互信機制；第七，兩岸關係和平發展機制化建設；第八，和平協議中的其他內容；第九，達成和平協議的方式。

就達成兩岸和平協議的路徑問題，朱衛東認為，由於兩岸簽署和平協議問題遲早要面對，我們絕不能消極地等待“水到渠成”而無所作為，應該積極創造條件做好“開渠引水”的工作，應本著“先易後難、循序漸進”的思路，積極穩妥地加以推進。基本路徑包括：

一，積極做好開啟兩岸政治對話談判的各項準備。

二，增進兩岸戰略互信，積極營造有利於推進政治談判的環境和條件。

三，解放思想，實事求是，務實推進。

朱衛東表示，兩岸和平協議不僅是一個重大政治問題、歷史問題和戰略問題，也是一個攸關兩岸切身利益的現實問題，它涉及諸多敏感複雜的難題需要破解，因此，兩岸都應有足夠的信心、耐心和同理心去看待對方，將心比心，過去的經驗證明，要處理和解決好兩岸的政治難題，必須要兼顧戰略目標和長遠利益，正確地把握趨勢，恰當地定位自己，合理地評估對手，努力做到原則堅定性和策略靈活性的高度統一，在此基礎上才可能抓住機遇、用好籌碼。在如何早日達成兩岸和平協議的問題上，雙方能否解放思想、實事求是至關重要！

【中評社／記者 楊?堯】