歐盟將取消對敘武器禁運

5月27日，圍繞敘利亞危機傳出一喜一憂兩則消息。喜的是，美國國務卿凱瑞和俄羅斯外長拉夫羅夫27日聚首巴黎，為擬於下月在日內瓦召開的敘利亞危機國際會議做準備；憂的是，歐盟在同一天決定解除對敘利亞反對派武裝的武器禁運，大批武器可能不久後運抵敘利亞。

美俄外長在巴黎秘密會談 促敘利亞問題國際會議召開

美國國務卿凱瑞與俄羅斯外長拉夫羅夫27日在巴黎就美俄發起的敘利亞問題國際會議舉行了秘密會談。

會談結束後，拉夫羅夫對媒體說，他與凱瑞討論了組織敘利亞問題國際會議的工作進展情況。他強調說，組織此次會議不是一項容易的工作，但是會議取得成功的機會比人們想像的要更大。他說，應避免任何可能妨礙此次會議籌備工作的行動。

拉夫羅夫說，俄羅斯希望敘反對派對敘問題國際會議採取建設性的態度，因為俄羅斯和美國都認為，不應該對此次國際會議設先決條件。敘利亞政府已經“原則同意”派遣代表參加將在日內瓦舉行的會議。

拉夫羅夫還希望，俄羅斯和美國能成功落實此次敘利亞問題國際會議的結果，以政治對話方式解決敘利亞危機。

凱瑞說，他們此次巴黎會談的內容是敘利亞問題國際會議的具體日期和敘政府及反對派參加會議的代表組成。美俄兩國外交部官員不久將舉行會議，討論組織此次國際會議的細節。

目前美國和俄羅斯都沒有宣佈召開敘利亞問題國際會議的具體日期。據俄羅斯媒體報導，此次會議可能於6月中旬舉行。

歐盟“鬆綁”對敘武器禁運 成員國可向敘反對派供武

27日深夜，歐盟成員國外長在經過10多個小時的馬拉松式磋商後，發表聲明宣佈，成員國就是否解除對敘利亞武器禁運達成折中方案，即在現行對敘制裁措施到期後，才能解除對敘利亞武器禁運。這意味著歐盟在“理論上”解除了對敘利亞的武器禁運，為向敘反對派提供武器鋪路。但歐盟外長將在8月1日前再 度審議這一問題，在此之前各國暫不會開始輸送武器。

歐盟成員中，法國和英國贊成解除禁令，但包括荷蘭和德國在內的大部分成員國反對解除禁令。他們認為，給敘反對派輸送武器會增加暴力衝突的發生。而法國和英國表示，敘利亞反對派也應享有保衛自身的權利。

歐盟成員國領導人將在6月27日、28日召開的歐盟領導人夏季峰會上，就是否解除對敘利亞武器禁運一事作出最終裁決。歐盟現行對敘利亞制裁措施將於8月初到期，這意味著歐盟在是否解除對敘利亞武器禁運問題上仍有兩個月緩衝期。

聲明說，是否向敘利亞提供武器，可由成員國自行決定，但應遵守三項原則，即只能向敘反對派提供武器，目的是保護平民；成員國要採取必要措施防止濫發對敘武器出口許可證，尤其要甄別出口武器的最終用戶和最終目的地；對敘武器出口要逐一審核並遵守歐盟現行武器出口規定。

敘利亞反對派聯盟委員埃納斯．艾達當天對媒體說：“我們對會議的失敗並不感到意外，我們希望法國和英國能持不同意見，單方面解除對敘反對派的軍售禁令。”

數月來，英、法兩國一直力主向敘利亞反對派武裝提供武器，迫使阿薩德政權與反對派談判。但這一動議遭到捷克、瑞典、奧地利等國強烈反對，他們認為向敘利亞反對派提供武器會使暴力升級，同時擔心武器流入恐怖組織之手。

分析人士認為，歐盟在解除武器禁運問題上給出的這兩個月時間既是“緩衝期”也是“倒計時”，這樣做一方面是為了協調歐盟內部不同意見，平衡成員國立場，另一方面則是意在向敘利亞政府施壓，促其讓步。

俄外長：歐盟向敘反對派供武器決定違反國際法

俄羅斯外交部長拉夫羅夫週二(28日)表示，歐盟關於向敘利亞反對派供應武器的決定是不合法的，而且違反國際法。

拉夫羅夫說：“是的，我們注意到，沒有延續武器禁運令的情況下，歐盟決定在8月1日前不向敘利亞供應武器，8月1日就重新討論這個問題，考慮這期間對於召開敘利亞問題國際會議所做的努力非常重要。”

他指出，“這是負責人的做法。但實際上，原則上這是一個不合法的決定，在正式場合認真討論是否向非國家主體供應武器問題，這違反國際法，包括違背了不干涉國家內政的原則，更何況是軍事干預”。

歐盟國家外長27日未能就延長或取消對敘武器禁運達成共識。歐盟外長凱薩琳•阿什頓聲稱每個成員國都有在此問題上自行做出決定的權利。包括武器禁運在內的歐盟涉敘制裁措施將於5月31日到期。

英國外交大臣威廉．黑格此前表示，歐盟各國在延長對敘武器供應禁令問題上缺乏一致性實際上表明取消禁令。

據報導，27國外長商定，在兩個月內不向敘利亞供應武器，以便不給落實俄美召開敘利亞問題國際會議倡議帶來威脅。

【中新網】