自由經濟示範區 陸資大鬆綁

自由經濟示範區今（9）日起上路，陸資前進示範區，將可參照外人來台投資待遇，投資我面板、半導體等關鍵產業可不受持股比率限制。此舉有助兩岸產業截長補短，也能在本土催生兩岸或多國「混血」企業，爭搶世界級商機。

聯合報報導，經濟部官員表示，在無國安疑慮下，示範區將准許陸資來台投資我面板、半導體、工具機、LED、太陽能電池等關鍵產業，沒有股權比率限制。舉例來說，陸資有意進駐台中等自貿港區投資產業用機械，可突破現行陸資持股需低於20%的投資限制。

示範區不僅鬆綁陸資來台投資規定，目前限制來台的大陸農工原料，也將有條件解禁來台加工。此外，示範區企業將可協助陸籍商務客申請三年多次入境簽證。

行政院長江宜樺昨天拍板示範區第一階段行動計畫上路，他指示內閣團隊再接再厲，在年底前完成示範區特別法，以便明年送入立法院審議，加速台灣經濟自由化轉骨工程，也為日後參與跨太平洋夥伴協定（TPP）等區域經濟整合創造條件。

經濟部長張家祝表示，示範區上路後，陸資將可比照現行外資來台待遇，不受業別與股權比率限制來台投資。不過，為確保我產業利益與關鍵技術主導權，經濟部會針對每一宗陸資進入示範區案，實施嚴謹的事前專案審查。

經濟部官員補充，示範區針對外商與陸資採雙軌制。外資可享超「世貿組織」（WTO）優惠，陸資則儘可能給予WTO平級待遇，精準來說是「在示範區投資製造業的陸資，參照現行外人投資規定；投資區內服務業的陸資，則參照WTO承諾，但有涉及國家安全者除外。」

經濟部官員表示，進入示範區時代，我對陸資、陸籍白領及大陸農工原料來台加工，均有不同程度解禁，這並不是全面不設防，而是針對產業發展現況，以及日後參與區域經濟整合需要，預先在示範區試驗看看。透過示範區的產業合作，也有助催生兩岸乃至台日中混血企業，做大國際商機。

自經區上路 六海一空一農技區先行

行政院會昨通過「自由經濟示範區」第一階段推動計畫，包括基隆港、台北港、蘇澳港、台中港、高雄港、台南安平港、桃園航空自由貿易港區及屏東農業生技園區「六海一空一農技區」將先上路。

自由時報報導，馬英九總統昨也在府內主持財經月報，聽取經建會報告「自由經濟示範區推動做法」。他強調，這是未來驅動經濟成長的重要引擎之一，並特別提到「宣傳」的重要性，要求部會多把受惠實例向社會大眾與企業界宣傳。

經建會主委管中閔說明，自經區分兩階段推動，第一階段為計畫核定到「自由經濟示範區特別條例」立法完成之前，此階段透過行政法規增修即可；有關租稅優惠及其他涉及修法部分，第二階段修法完畢才能推動。江揆希望年底完成行政院的法制作業。

管中閔表示，第一階段有四項優先示範產業，但經濟自由化的示範是「四＋Ｎ」的概念，不會只侷限在這四項產業範圍，例如納入金融服務業即為範例。

農委會︰農產加工 全數外銷

對於外界質疑自經區所進口、加工的農產品將開放十％內銷進入國內市場？農委會主委陳保基強調，目前是按照現有規定處理，進口以後全數外銷、不會內銷；而農科園區本來就是保稅區，關、貿、檢疫都有設站，是完整的控制系統。

財政部長張盛和也指出，對原料的控管，未來放寬海關關務審驗機制後，將採「虛擬海關」，透過電子帳證、遠端稽核、分級管理、事後選查等做法，過去的實體海關將轉變為遠端控管。

至於推動國際醫療產業，衛福部部長邱文達表示，外籍人士來台從事醫美健檢簽證已放寬，未來會在機場、港口設立國際醫療服務中心，構成「前店」概念；「後廠」部分已與卅九家醫療院所簽約，會配合第一階段實施。