分析:什麼是人民當家作主的共和國?

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分析:什麼是人民當家作主的共和國?
BBC中文網報導,星期三(10月1日)是中華人民共和國65週年國慶,中國共產黨建立中華人民共和國時的

BBC中文網報導,星期三(10月1日)是中華人民共和國65週年國慶,中國共產黨建立中華人民共和國時的宗旨之一是讓勞苦大眾、工人農民當家作主。

在65年後的今天,中國共產黨的這一承諾得到多大程度上的兌現呢?BBC中文網記者採訪了研究中國政治體制的學者、北京理工大學人文學院教授胡星斗。

胡星斗教授從兩方面分析這個問題:基層民眾的當家作主權和人民代表大會代表民意的權力。

基層與人大

從基層單位看,胡星斗教授認為人民群眾還是有一定的當家作主權力,基層老百姓雖然沒有表決權,但具有相當大的實際發言權,原因是基層幹部通常害怕群眾提意見,更怕給紀委寫告狀信。

有分析人士把中國基層的這一現象稱為「不規範民主」或者「不規則民主」。

在中國,人民當家作主是通過人民代表大會(人大)來實現的,而胡星斗教授認為,人大現在看來還不能完全實現這一點,主要原因是人大存在本質上的缺陷。

按照法律,一切權力歸人民代表大會,所以人大是各個權力合一的機構,但與此同時,人大受共產黨的領導,所以最後都是黨說了算。

此外,人大代表也不是通過直接選舉產生的,這就導致了體制上存在問題,所以人民代表大會在目前並不能體現人大代表的作用,無法真正實現人民當家作主。

胡星斗教授指出,如何才能在中國真正讓人們當家作主,應該是政治體制改革的內容。

他說,聽說習近平也有改革的想法,要改革人民代表大會制度,改革人民代表選舉產生的方式,以後在人民代表大會上,代表們要有對重大決策、人事任免、財政預算等問題有投票權或真正的決定權。

關於「共和」的爭論

在中華人民共和國成立65週年紀念之際,也有人對共產黨中國是不是實現「共和」提出批評。

旅居英國的中文作家馬建日前接受BBC中文網記者的採訪時說,今天的「中華人民共和國」既無中華傳統也無人民當家作主,更談不上共和,只存在統治者和被統治者的關係。

胡星斗教授在談到這個問題時對BBC中文網記者解釋說,在推翻帝制後,整個世界的潮流就是「共和」,「共和」原來的含義是權力相互監督,各方共存。但現在許多國家都自稱「共和國」,與實質上是民主還是專制沒有關係。

在中國,「共和」這個政治定義可以追溯到公元前841年的共和元年,當時人民為了反對周厲王的暴虐而暴動,周厲王逃亡後,召公和周公「二相行政」,兩人的權力相互制約,因此叫「共和行政」。

從這個角度看,胡星斗教授認為中國目前的權力制約還很不夠,而且一些極左派甚至把權力的制約看作是「非社會主義、反社會主義」,在胡星斗看來,極左派們的這種觀點才是對共和國的威脅。

祖國和中華人民共和國

在中國慶祝65週年國慶之際,多家中國官方媒體把中國國慶稱為「祖國生日」,引起很多人的批評,認為這是混淆祖國與中華人民共和國這兩個不同的概念。

胡星斗教授也不同意這種把二者混為一體的說法,他認為這兩個名稱是不能等同的,是一種不符合邏輯的說法。

從文化上說,中國這個祖國至少已經有5000年的歷史;從紀年上說,西方承認的中國確切的紀年從公元前841年開始,而按照夏商周斷代工程,中國這個祖國可以始於公元前2070年左右(也有說法是公元前2010年左右),距今4000多年。

即便想從現代中國算起,也應該始於1911年的辛亥革命,因為在辛亥革命之後,中國才成為一個現代的國家,這是普遍承認的紀年法。

胡星斗教授說,中華人民共和國只是祖國歷史長河中的一小部分,中國的商朝持續了600多年,周朝的東、西周總共800多年,而到現在為止,中華人民共和國才成立了65年,是商朝的六分之一,周朝的十多分之一。

【圖片為資料照】