兩岸博弈 眾聲喧嘩

最近紅綠藍三方頻頻出招進行兩岸博弈：民進黨推動兩岸政策轉型，恢復中國事務部設置並破紀錄任用經濟學者當主任還將進一步籌設中國事務委員會；國民黨兩度由榮譽主席吳伯雄到中國談「兩岸一中定位」，並備妥1300警力的大陣仗迎接陳雲林來台；北京則賈慶林在國共論壇上宣布兩岸定位「新說法」──「一個中國框架的核心是大陸和台灣同屬一個國家，兩岸關係不是國與國的關係」；藍、紅透過海基海協兩會密集進行兩岸投資保障協議搓商……。

但除中共政權因其特色而黨、政、涉台學者對中共中央政策口徑都一致，並和藍黨對民進黨同聲批評外，綠營固然無論對黨中央、對中共，對馬政策，內部意見大有出入。

藍營內部對中共，甚至藍營彼此之間也頗有不同，以致出現眾聲喧嘩的現象。以民進黨為例，內部對賈慶林兩岸定位的新說法就有非常不同的看法。

上周民進黨中常會專題討論時，有人認為賈慶林新說法是中共對台政策「進一步」逼台灣走向統一，使國民黨一中各表都行不通了，是惡劣化的表現，有的認為不應該總把中共往壞的地方去看，有的認為賈的說法和過去比起來無所謂變好變壞的問題……。至於國民黨，也一樣有人認為一國限縮了國民黨各表一中的空間，有的認為一國比一中好，不提一中，中華民國可能因此有了空間……。

對賈慶林說法，藍綠雖然眾聲喧嘩，不幸的，上述喧嘩的眾聲卻沒一個切中賈慶林說法的要害。其實中共若有「新意」，新意並不在一國取代一中上面，而在「一個中國框架」取代「一個中國原則」上。

中共一個中國原則的基本立場一向是透過三段論來表達：「世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分，中華人民共和國是中國的唯一合法政府。」

國民黨抗議為什麼只有台灣是中國的一部分，很不公平，於是中共採取名為「內外有別」，實則朝三暮四的策略，2000年8月由副總理錢其琛針提出「新三段論」──「世界上只有一個中國，大陸和台灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。」

新三段論，適用於兩岸之間，但國際間則仍舊維持舊三段論，形成了中共的「新一中原則」。等到2005年新三段論正式被寫進《反分裂國家法》之中。

一中框架老酒新裝

由於一中原則雖有國民黨支持，但既和兩岸分立事實格格不入，更引起台灣社會強烈反感，因此中共近年來醞釀以語意比較寬鬆的「一中架構」來取代。更有趣的這新政策首先是用來試探民進黨，在蔡英文訪美時向她拋出，但蔡不予回應。

現在則正式由賈慶林在國共論壇中宣布。

只不過從語意上看「框架」的確比原則寬鬆，類似過去歷史學者鄭欽仁「一個中國（當然叫『一個中華』會更妥當）可以指政治上中國歷史的、文化的中國（意思是可以區別）」的說法似乎有適用的空間。

但賈慶林在提一中框架後又把他界定為「一個國家」，連帶再加上吳伯雄提議的「兩岸關係不是國與國的關係」，一中框架便和一中原則沒什麼不同了。

從這樣的脈絡理解賈慶林的新說法，那麼台灣最適當的反應是批評框架和原則換湯不換藥，欲為德而終於不能。不料台灣的反應是藍綠眾聲喧嘩卻無一中的，令人心驚，而其關鍵應在藍綠各方各自形成了制式思考途徑，以致失去了如實理解現實的能力。在這種情況下面對如此巨大的對手，台灣真是危險透了。

蘋果日報（林濁水）〈非典型論述〉作者為民進黨前立委

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