台灣在亞洲北約的角色

美國重返亞太的具體作為，就是發展集體安全機制，而台灣的角色是什麼？

本來集體安全機制有兩種，一是把所有潛在會起衝突的國家統統包括進來，外交對話代替武力衝突，如把六方會談改換東北亞集體安全體系；另一種是北約模式，針對一個假想敵，集合所有感到威脅的國家，共同對抗，冷戰期間，西歐與美國的合作最徹底，彼此武器規格得以統一。從歐巴馬言談可以看出，美國有意發展亞洲版的北約。

在亞洲行前訪問中，歐巴馬歡迎擴大集體自衛權，對安倍的「積極和平主義」抱有期待，廿四日高峰會談上雙方也提出「同盟強化戰略」，包括「構建基於共同價值和戰略利益的亞太地區」，以及「強調日美同盟將參與東南亞地區相關事務」，這簡直是期待日本能成為亞洲的英國，與美國攜手，保衛亞太。

誰是這個亞太集體安全體系的蘇聯呢？不言而喻，就是中國大陸了。這說明了何以歐巴馬明確指出，釣魚台屬於美日安保條約範圍。

雖然美國國防部長、國務卿都曾做過類似表示，但美國總統首次明確表示，無疑是日本外交上一大勝利，許多評論指出，歐巴馬作了一個壞交易，讓了這麼多，卻沒有得到日本經貿的讓步。

然而亞洲北約，防衛承諾是一定要有的，尤其烏克蘭教訓歷歷在目，加入北約的波羅的海三國與波蘭，北約部隊立即進駐，反觀未加入的烏克蘭，在俄羅斯大軍壓境下，惴惴不安。

這對台灣的意義在哪裡？台灣是面對中國大陸的前線國家，有人說，考慮到自身安全，只做不說，是最好的策略，台灣在集體安全上仍然可以有許多貢獻，譬如P3-C反潛機可以從沖繩到南海大範圍偵測，而新竹樂山的長程預警雷達更掌握北韓與大陸的飛彈動態，更何況有違「一個中國政策」，美國也不至於公開要求台灣參加，只要台灣私下與美國合作就夠了，無須公開表態。

然而台灣未必能倖免選邊的壓力，美方期待在個別問題上，台灣表態能符合美方利益，譬如美方對東海和平倡議的稱讚，其實另有用意，既然東海可以主權擱置，為何馬政府在南海不能抱持同一態度？

美方正施壓要我方放棄南海的九段線立場，不僅前國安顧問貝德提出「美國要直接與台灣談這個問題」，向來與台灣關係密切的學者葛來儀也建議重新檢討「歷史宣稱」。

大陸之前要求在保衛南海主權上兩岸合作，但遭馬拒絕，現在美方先透過學者放話，接著歐巴馬要到菲律賓宣示對南海的立場，我們想不表態，恐怕也不行了。

【聯合報╱郭崇倫】 2014/04/28

http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8640254.shtml#104