美拉越 越倚俄 俄訪中…

中國海事局五日在網站公告，海洋石油九八一號鑽油平台即日起在南海探鑽，期限到八月十五日為止，探勘位置半徑三海里範圍內禁止其他船舶進入。

中國大陸選擇此時在南海海域架設鑽油平台探勘石油，有兩個因素：一是去年底烏克蘭發生混亂後，導致克里米亞公投入俄，造成美歐與俄羅斯起了很大的間隙，中國成為美、俄爭取支持的對象，是個機遇，近期普亭即將訪中，而俄羅斯是越南最大的後台；另一是五月中旬南海進入休漁期，中國大陸訂定每年五月中旬到八月初兩個半月的時間在南海停止捕魚，九千多艘漁船已回港，易於管理，不會發生逾越海域被驅趕、捕捉事件。

中國在距越南外海二二○公里海域架設鑽油平台探勘石油後，美國白宮與國務院已數度指責中國，美國第七艦隊十五日重申，希望與越南海軍加強關係，包括增加造訪越南軍港次數及擴大聯合軍演，十分露骨表示站在越南一邊，但越南對美國的聲援則始終緘默。幾年前，南海發生爭議，美國即放出願售越南P-3獵戶座海上巡邏機；美國前國防部長潘尼達前年六月走訪越南金蘭灣，表示願意回到這港口，這對要衛護南海利益的越南而言應極具吸引力，但迄今越南沒有向美國提出購買P-3巡邏機要求，美國海軍要回金蘭灣不得其門而入。

前幾年美國藉出售印度新發展的C-17運輸機和P-8海上巡邏機，成功將只相信俄製武器的印度吸引住；越南要維護南海利益，海上偵察巡邏機是必要裝備，美國以P-3來吸引越南，卻不領情。關鍵在越南至今是共產主義專政國家，視俄羅斯為保護國，越南共產黨在一九七七年第四次大會訂下親蘇聯政策，與中共關係轉淡，蘇聯垮台後，越南仍視俄羅斯為其後台，加上美國在越戰造成的傷害比一九七九年中國入侵越南深的多，俄羅斯至今對華約組織被拆掉記恨於心，越南在乎俄羅斯的意向。軍購直接反映國家的外交政策，從越南近年建軍整備的走向即可見端倪，為了增強近海作戰能力，向俄羅斯購買「基洛」級潛艇、二一○○噸「獵豹」級巡防艦、「閃電」級飛彈巡邏艇以及蘇-27戰機，俄製裝備為主要選項，還倚望俄羅斯協助其建立現代國防工業。

近年，中國多次以「擁有無可爭辯的主權」為由，向在南海海域與越南進行合作的外國公司施壓，俄羅斯國家控股的天然氣工業公司早就在靠近越南的海域探測石油和天然氣，越南希望藉俄羅斯對抗中國，這次中國在越南近海架設鑽油平台探勘石油，俄羅斯的態度對越南非常重要；中共解放軍總參謀長房峰輝日前在五角大廈記者會強硬表示「這個井一定要打成，不會受任何外來干擾和破壞」，也是對俄羅斯的告示。

二○一一年一月，越南共產黨召開第十一屆大會提出長期發展計畫，將穩定經濟、加強教育、增強國防與安全列為關鍵項目，計畫在二○二○年成為「現代工業國家」。這次越南藉中國在南海探勘石油，發動愛國行動而出現許多打砸搶暴亂，社會穩定受到嚴厲挑戰，傷害的是越南經濟與達到現代工業國家。

【聯合報╱汪士賢】(作者為國防科研退休) 2014/05/20

http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8686997.shtml