兩岸產業競爭加劇 洪奇昌： ECFA成效不如預期

台灣產經建研社理事長洪奇昌昨日表示，兩岸簽署經濟合作架構協議（ECFA）以來成效不如預期，除因大陸本身經濟衰退，台灣也有產業創新不足問題。過去民進黨執政8年，他認為藍綠雙方都應負起責任，重新為台灣產業找到未來。

中國時報報導，上海社會科學院主辦「上海自由貿易試驗區與兩岸關係發展」研討會，在民進黨主政期間曾任海基會董事長的洪奇昌受訪時，做上述表示。

他說，簽署ECFA後，台灣曾將下一波經濟成長動能寄望於大陸，但當大陸經濟成長也開始衰退，台灣高度依賴這個市場，就找不到下一波經濟動能。

此外，台灣連2年GDP成長不到2%，顯示已陷入經濟低度成長時代，過去靠代工拉動經濟成長模式失效，產業失去優勢，創新不足問題逐漸浮現。

洪奇昌說，台灣過去很長一段時間，找不到新經濟成長動能，經濟所得倒退16年，這當中民進黨也執政8年，藍綠都必須為這段時間經濟成長停滯負責。因此他認為，藍綠此時都應坐下來好好思考，如何為台灣產業尋找新出路。

昨日研討會上，兩岸產業競爭加劇問題，也成為兩岸學者共同關注話題。中國社會科學院台灣研究所副所長張冠華指出，隨兩岸經濟發展水平縮小，部分產業發展出現趨同性、競爭性，兩岸產業如何合理分工，成了兩岸關係發展新議題。

張冠華建議，兩岸可透過「兩區（自貿區與自經區）」合作，在此一平台上先行先試高水平的產業分工整合模式，進而為兩岸全方位合作提供機會與示範。

上海市台辦主任李文輝表示，兩岸經濟區對接合作，能帶動兩岸關係發展。目前正研究如何在上海自貿區，加大對台資企業的吸引，並進一步頒布相關優惠措施。

他強調，上海自貿區負面清單還有2014年版本，將來「肯定會越來越短」。他並指出，截至11月底，已有9家台資企業在上海自貿區註冊，投資金額達306.97萬美元。

上海自貿區「兩岸經濟新引擎」

聯合報報導，「上海自貿區與兩岸關係發展」研討會22日在上海舉行，探討兩岸經濟合作進程。兩岸專家指出，上海自貿試驗區有望成為兩岸經濟互動新引擎，進而推動兩岸經濟合作互利共贏。

新華社報導，據上海市政府台灣事務辦公室最新統計，上海自貿試驗區啟動以來，已有11家台資企業在區內完成註冊，涉及註冊資金總額350.67萬美元，在這11家台企中，包括8家貿易公司、2家諮詢公司以及1家電子材料製造公司。此外，台灣的第一銀行、國泰世華銀行、台灣銀行等正積極籌備在自貿試驗區設立支行。

「中國社會科學院」台灣研究所副所長張冠華在會上指出，在兩岸關係和平發展的大背景下，兩岸經貿合作關係始終是互補大於競爭。

他說，如果兩岸能充分利用上海自貿試驗區啟動的機遇，兩岸產業分工布局有望進一步合理化，通過先分工、再整合，兩岸完全有可能構築起一個迷你型的共同市場，實現高度市場化的合作共贏。

台灣產經建研社創會理事長洪奇昌說，上海的自由貿易試驗區已經啟動，而台灣的「自由經濟示範區」規劃也是箭在弦上，未來幾年若兩岸「兩區」對接，則可以深化兩岸經濟協議(ECFA)等的具體實踐。他認為，兩岸經濟合作謀求再上新台階，需要各自深挖內部的創新動力，激發更多的合作潛能。

台灣中華經濟研究院副院長王健全認為，台灣應正視和珍惜近年來大陸進一步深化改革開放的重大機遇，對ECFA和兩岸服貿協議的遠期效應、動態效應，也應持更積極樂觀的態度。他說，兩岸經貿合作的未來，不僅僅是彼此探索對岸的政策紅利，而是要利用好兩岸的改革紅利。

上海社會科學院經濟研究所副所長權衡、上海浦東台灣經濟研究中心執行主任盛九元等還提出，大陸經濟持續增長對台灣經濟發展有著重要的影響，而大陸在調結構的過程中也需要借鑒台灣的經驗、引進優質的台企、台資。借兩岸「兩區」對接的機遇，上海與台灣兩地間的經濟合作也有望進一步探索新模式、開創新局面。

「上海自貿區與兩岸關係發展」研討會由上海社科院、上海浦東台灣經濟研究中心聯合主辦。與會兩岸專家還實地探訪自貿試驗區，了解相關工作流程。

【圖片為資料照】