江宜樺今天該上台了

民進黨昨天下午開完黨團大會後宣布，今天上午10點要召開記者會，表達未來民進黨的「新戰場」與「新策略」，大家最關心的江宜樺院長今天能不能上台，柯建銘賣關子不給確切答案，至於民進黨的「新戰場」，也引起高度的好奇，是彈劾？是罷免？還是修憲？

倒閣會失敗不意外

民進黨再不讓江宜樺上台，就實在太超過了，會像美國共和黨一樣，變成裡外不是人，民進黨辯說行政院長不報告立法院也不會空轉，委員會照開，法案照審，就像連戰當年也曾有兩個會期沒做施政報告，等待大法官對副總統兼任行政院長是否違憲的解釋，如果民進黨真的這麼想，就提案由院會做決議「江宜樺院長不須至立法院做施政報告」，否則又要江宜樺率閣員赴立院，又不讓其報告，是什麼意思呢？

民進黨參與修憲的增修條文第三條規定的很清楚：「行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時，有向行政院長及各部會首長質詢之權」，立委如覺得行政院有百般不是，不是正好可用質詢權理直氣壯的質詢行政院嗎？不讓江宜樺上台，不但免了他的「責」，也丟了自己的「權」，立法院又得到了什麼？

「倒閣案」會失敗，本在意料之中，這根本是個簡單的算術問題，加來加去就是那麼多票，多一票都沒有，就像當年新黨支持民進黨推施明德競選立法院長，結果就差一票而功敗垂成，如果成功就會改寫中華民國的政治史。但少一票就是少一票，要寄望於策反王金平院長帶來10名立委，除非王金平及擁王立委已無路可走，逼得他們非要孤注一擲、鋌而走險才有可能，以現在王金平已受「假處分」保護，院長應可安穩做滿任期，何必冒倒閣後解散國會重選的風險？就算王金平願意，其他國民黨立委怎會願意？

民進黨的「新戰場」與「新策略」不應繼續放在要計算席次決定勝負的「彈劾」、「罷免」上面，因為難度更高，徒然虛耗氣力而已，現在藍綠立委甚至部會首長人人自危，談「監聽」色變，科技發達，老大哥無所不在，但又不完全杜絕這個「必要之惡」，所以林佳龍、高志鵬立委提案修正《通訊保障及監察法》，嚴格監聽條件，就符合社會期待。

顧大局可適度修憲

更重要的，20年前民進黨和李登輝合謀把《憲法》修成四不像，既非總統制也非內閣制，更非雙首長制，權責不分，運作不良，不論哪一黨執政都會面臨同樣的困難，我曾問國民黨為何不修憲？國民黨說怕修憲案一提出，民進黨就會要求「變更中華民國領土及其固有之疆域」，會搞的治絲益棼、天下大亂，所以一動不如一靜，能拖就拖。

如果民進黨能顧全大局，只針對「權責相副」的政治體制部分提出修憲案，而不要節外生枝，也許可為我國的憲政亂象找到一線生機。

【蘋果日報／趙少康】(作者為廣播電視主持人) 2013/10/18

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