台灣共識 V.S 九二共識

隨著民進黨候選人蔡英文到美國訪問，藍綠兩黨圍繞兩岸政策的攻防進入了白熱化階段，也使九二共識和臺灣共識的戰線由臺灣延伸到了美國。從目前情勢來觀察，2012年雙英對決的關鍵不排除或將是臺灣共識與九二共識的對決。

從過去的經驗來觀察，九二共識的最大成功之道在於它巧妙為兩岸暫時擱置了政治分歧、創造了可能開展對話與合作的模糊空間。特別是從過去三年多來的兩岸關係實踐來觀察，正是由於兩岸執政當局都堅持九二共識，才使兩岸的互信很快建立起來，兩岸兩會能夠簽署十多項合作協定，從而為兩岸關係開創了前所未有的和平發展局面，也為台海區域的和平穩定奠定了堅實的基礎。

誠然，蔡主席提出的臺灣共識，在某種程度上也是希望能夠借鑒九二共識的模式，來為兩岸建立一個可長可久穩定互動架構與戰略互利關係的新局面。畢竟臺灣主流民意在兩岸關係上的態度相當清楚，那就是希望繼續維持目前穩定的兩岸關係。因此，民進黨無論是出於爭取中間選民的支持，還是基於維護臺灣利益的現實考量，本身也需要一個穩定可控的兩岸關係。

雖然臺灣共識提出的初衷和九二共識在某種程度上有異曲同工之妙，但在當前情勢下，相較於九二共識，臺灣共識的缺陷性仍然客觀存在，其實現的可能性仍然不大。

一則，九二共識已行之多年，在兩岸關係互動的實踐中，已充分證明它有助於增強雙方的互信基礎，有助於推動雙方通過協商與對話來展開交流與合作。這已為過去三年多來的兩岸互動實踐所證實。而臺灣共識目前還僅僅是蔡主席提出的概念，在很大程度上可以說是選舉議題，並無任何實質與具體的論述，顯然無法有效說服各方去接受它。即使臺灣共識的前景有多美妙，但畢竟還不知道其中到底裝的是什麼藥，各方很難有接受的誘因與期待。正如蔡主席此次訪美，美國方面也一直在追問臺灣共識的內涵到底是什麼，但蔡主席仍然是避實擊虛，始終不得要領。事實上，儘管蔡主席已宣示要推動臺灣共識法制化，但事實上其難度相當大。且不論臺灣內部藍綠政治相爭互不相讓的政治攻防，單就蔡主席提出的臺灣共識而言，它要由綠營共識上升為臺灣內部的主流共識，其本身的可能性就不大。

二則，雖然九二共識在臺灣確實一直是藍綠政治攻防的重大爭議問題，但不可否認的是，九二共識所宣導的一中原則卻是被國際主流社會所接受的共識，更是包括美日歐等列強在內的國際社會普遍接受並已將之視為處理兩岸問題的重要原則和規範。以美國為例，雖然不時要強調遵守與臺灣關係法，但也一直強調要遵守與中國大陸簽署的三個公報，三個公報的實質核心就是一中原則。因此，對於民進黨而言，一定要體認到，九二共識所體現的一中原則，並非只是兩岸執政當局進行對話與協商的訴求，也是包括美國在內的國際社會的普遍訴求。臺灣共識一方面要否定一中原則，另一方面又希望能夠獲取國際社會的支持，顯然難度相當大。因此，臺灣共識目前要成為國際共識的可能性仍然相當小。

三則，臺灣共識確實在某種程度上體現了蔡主席和民進黨某方面的善意，至少說明目前的民進黨希望與中國大陸的互動打開一扇新的大門，但問題的關鍵卻是民進黨與大陸的互信基礎遠遠缺乏。民進黨希望提出一個虛幻的概念和描述一個美好的前景就可以來打動中國大陸，顯然是不切實際的做法。固然蔡主席不願意講清臺灣共識的真實內涵有其困難之處，固然大陸也有發展兩岸關係的現實需求與壓力，但這些顯然不足以成為大陸接受臺灣共識、放棄九二共識的理由。因為民進黨與大陸的互信基礎本來就不存在，而民進黨政治人物包括蔡主席在內，無論是在臺灣，還是在美國等國際場合，開口閉口都是中國如何如何，臺灣如何如何等言論，完全把臺灣與大陸對立起來的思維與邏輯，這些令大陸覺得相當生分與疏遠的用詞，無疑會使大陸對民進黨相當不放心，即使民進黨有一些善意的釋放，大陸也無法從正面的角度來解讀，更談不上接受和認可。因此，蔡主席的臺灣共識要成為兩岸共識，其難度自不待言。