民進黨的首都困境

外傳馬屬意嫡系子弟、副閣揆江宜樺參選2014年台北市長，引起國民黨內頗大反彈。江原本並非國民黨籍，既從未參選公職，也從未紮根基層，加上泛藍在首都兵強馬壯，躍躍欲試者早已浮出抬面，例如連勝文、丁守中、蔡正元等等。也難怪提前跛腳的馬才剛表示屬意江，就有人放話表示，馬如果執意硬幹，江的下場將和2006年葉金川一樣。

泛藍強棒競相表態參選首都，不但因為台灣民選總統全部出自台北市長，更因為台北市是泛綠眼中難以攻克的天龍國。即使1998年阿扁以現任市長優勢、外加施政滿意度將近八成，在一對一市長選舉中，得票率仍然只有45.91％。後來即使郝龍斌的個人條件或執政成績並不突出，仍能先後打敗謝長廷和蘇貞昌，2006年謝得票只有40.89％，2010年蘇升到43.81％，兩人都無法打破扁記錄。

扁謝蘇都是民進黨公認的超級強棒，競逐台北市長，扁敗給馬，謝蘇敗給郝，超級強棒挑戰天龍國，戰績尚且如此，更不要說其他實力不足的人選。例如2002年李應元挑戰馬，得票跌到35.89％；另如2008-12年台北市兩次單一選區立委選舉，民進黨在8個選區16次選舉中，只贏了士林大同區一次，而且在這個公認的泛綠選區中，姚文智只贏了周守訓3,110 票（不到2％），相形之下，民進黨在其他7個選區的敗選差距，往往都高達3萬票以上。

藍綠差距如此懸殊，民進黨要挑戰台北市，就必須訴諸提名奇招，否則根本毫無勝算可言。中執委洪智坤點名立委段宜康、副議長周柏雅、市黨部主委莊瑞雄，但不管是個人條件或政治實力，三人都落後當年的扁謝蘇甚遠，除非泛藍如1994年明顯分裂，否則很可能重蹈2002年李應元的慘敗覆轍。

放眼先進民主國家，不管是歐美或日韓，首都往往代表最國際化、最進步、最多元的力量，市長也常由在野黨擔任。但台北市卻成為唯一例外，不管國民黨在野或執政，多數台北市民始終支持泛藍出任首長。

台北市的族群結構非常特殊，全台灣外省籍平均只有14％，但台北市卻高達28-30％（75-80萬人），加上客家籍也將近12-15％（35-40萬人），兩者合計在40-45％之間。

台北市的職業結構也十分特殊，中央+台北市府軍公教、前500大公司總部、金融服務業、兩岸經貿服務業、學術界、媒體文化界菁英，也都密集住在首都圈，由於民進黨長期疏於經營上述菁英，加上兩岸論述始終處於挨打困境，這些影響台灣大局的產官學媒菁英，也多偏向泛藍。

台北市特殊的族群結構+職業結構，註定民進黨必須提名具有高聲望、足以跨族群、足以國際化、足以提出發展前景的候選人，才可能真正一搏。但直到目前為止，除了蔡英文同時具備四大條件之外，幾乎找不到其他人選。

問題是，蔡英文也是民進黨問鼎2016、最有希望的總統候選人之一。果真代表民進黨出征首都，蔡恐怕也會像2010年蘇貞昌一樣，飽受藍媒質問「是否參選2016」，個性耿直的小英，恐怕很難口是心非。

民進黨的首都困境，不但暴露出人才斷層，同時也暴露出難以與時俱進、難以提出領導台灣發展的論述。這些眾所皆知的挑戰，絕非「尊重黨內提名」、「避免派系協商」即可搞定，相信選過台北市長的蘇主席也心知肚明。

〈作者郭正亮為民進黨前立委，美國耶魯大學政治學博士、時事評論家，NOWnews《今日新聞網》名家專欄作者）

http://www.nownews.com/2012/06/25/301-2827698.htm