川習會恐影響對台軍售？ 前白宮官員估G20後宣布

美國總統川普與中國國家主席習近平預計年底前再度舉行兩場峰會，外界關注是否影響美國對台軍售。前白宮國家安全會議幕僚長葛瑞19日表示，美中領導人會談有助維持雙邊關係穩定，不預期對美台關係造成重大改變。他推測，美國今年可能再次宣布對台軍售，時機很可能落在12月20國集團（G20）峰會之後。

曾在川普第一任期擔任白宮國安會幕僚長的葛瑞（Alexander Gray），19日出席華府智庫史汀生中心（The Stimson Center）座談後，接受中央社記者訪問。

川普（Donald Trump）與習近平今年已分別於5月在北京、9月在華府舉行峰會，預計11月在中國深圳舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會，以及12月在美國佛羅里達州邁阿密舉行的G20峰會期間再次會晤。

對於川習頻繁會面是否影響美台關係，葛瑞表示，從川普的角度來看，美中領導人保持對話，對維持雙邊關係穩定具有重要意義，也能為美國爭取時間，持續強化自身韌性及中長期抵禦中國脅迫的能力。

葛瑞說：「我不預期這會對美國與台灣的關係產生任何重大改變。」

針對目前仍待川普政府批准、總額約140億美元的對台軍售案，葛瑞在座談會上指出，最終軍售方式可能與原先討論的大規模軍售方案有所不同。

他表示，美方可能將軍售案拆分為數批較小規模的方案，或延長時程分階段推動，實際安排仍有待觀察。

葛瑞目前擔任地緣政治顧問公司美國全球戰略（American Global Strategies）執行長。他指出，美國國防工業基礎存在系統性問題，不僅影響伊朗戰事相關彈藥及印太地區的軍需供應，也使美國在向台灣等夥伴提供關鍵彈藥及防衛能力時面臨挑戰。

同場出席座談的史汀生中心資深研究員孔明尚（Michael Cunningham）表示，相較於軍售案是否獲得批准，他更擔心美國國防工業的生產能力，以及武器能否如期交付。

孔明尚認為，美國最終仍會批准這批對台軍售案，最快可能在今年底或明年初宣布。

不過，他指出，如果美國選在11月或12月川習峰會之前宣布軍售，中國可能因此取消領導人會晤，這也是華府在決定公布時機時可能考量的因素。

孔明尚也表示，川普的決策風格向來難以預測，若他認為提前批准對台軍售符合美國利益，也不排除在峰會之前宣布。

葛瑞會後則表示，依照個人推測，今年某個時間點應會看到美國再次宣布對台軍售，時間很可能是在12月G20峰會之後，或更晚一些。

他指出，川普傾向保持政策上的不可預測性，尤其不希望讓美國的對手掌握下一步行動。

另一方面，美國期中選舉將於11月3日舉行，聯邦眾議院435席全面改選，參議院100席中的35席也將進行選舉。外界關注國會席次變化是否影響美國對台支持。

葛瑞對此表示，他認為在可預見的未來，美國國會對台灣的支持仍將維持強勁，不會因單次選舉結果而出現重大轉變。

不過，他強調，美台關係要維持長期穩定，仍須持續向新當選的國會議員說明台灣對美國的戰略價值，確保跨黨派支持得以延續。

葛瑞指出，相關溝通工作應及早展開，否則未來10至15年，美國可能面臨部分國會議員不再重視台灣關係所帶來的風險。