花蓮鳥踏石購物廣場 挨批最美蚊子館
農委會漁業署撥款一億三千多萬元興建的「鳥踏石購物廣場」,座落於花蓮漁港碼頭邊,九十六年完工,沒想到四
農委會漁業署撥款一億三千多萬元興建的「鳥踏石購物廣場」,座落於花蓮漁港碼頭邊,九十六年完工,沒想到四年來,大多時間閒置,民眾封它為「花蓮最美麗的蚊子館」。
鳥踏石購物廣場所在的十二.八九公頃土地,是八十六年起,花蓮縣政府花六年填海造陸換來的新生地。九十四年動工興建,九十六年九月完工,歐風斜頂造型,還有椰風搖曳的庭園景緻,塑造出一幅地中海浪漫的風情畫。
鳥踏石廣場為一棟二層樓建築物,共隔出卅七個營業單位,每單位十五坪,一樓廿二單位,二樓十五單位,商場南側廣場緊臨碼頭,原本規畫賞鯨碼頭;北側預留二.二公頃草皮,可辦露天活動。整個商場以OT委託民間經營管理模式,朝複合式精品商場型態營運。
前花蓮縣農業局長杜麗華在九十七年一月曾率隊北上招商,由於商場「沒吃市(台語)」,不被各企業看好,第一次招標時流標,再度招標,各集團仍然興趣缺缺,只有遠東鐵櫃鋼鐵公司一家投標,在無競爭者的情況下,順利得標,取得經營權,於是雙方立下從九十七年十二月廿五日起,長達七年的合約。
遠東接手當二房東後,招商過程並非一帆風順,大多時間都是大門深鎖,甚至傳出變成流浪漢的豪華度假中心。遠東公司極盡所能向各界招手兩年,終於有廠商願意來試試市場反應,九十九年十二月十一日才盛大舉辦開幕儀式。當時有伴手禮、廿四小時超商、故宮典藏館、海鮮餐廳與咖啡館等業者,以每單位每月租金一萬二千元到一萬六千元不等的價格,與遠東簽立一年合約,今年一月正式進駐營業。只不過三個多月時間,業績慘澹,所有廠商每個月光人事、水電與房租等費用總共就要一百萬元,已撐不過這個月,沒賺錢還要倒貼,現紛紛打包急撤,又重現人去樓空景象。
海鮮餐廳員工表示,老闆最豪邁,一口氣包下十九個單位,占去商場一大半,但經營過了三個多月,散客沒幾個,只能仰賴給導遊高額回扣當誘因,偶爾接旅行團苦撐,成本實在太高,入不敷出。
陳姓伴手禮業者表示,當初前朝答應賞鯨碼頭要移來商場前,後方草皮也要設遊樂設施,後來都沒有兌現,只能看著遊客路過,平均每天只有五人會上門參觀,幾乎都不會購買。咖啡館業者表示,他另在花蓮市區經營民宿,只能靠介紹房客到店消費,所在位置景觀視野佳,還能做到一些過路客生意,目前營收成本也只有打平,還懷抱些許夢想,會撐到今年暑假看看,再做打算。但公廁狹窄,時常沒水,環境衛生不佳,影響生意。
遠東鐵櫃鋼鐵公司總經理特助陳智文指出,該公司繳了兩百萬元保證金,投入成本已逾千萬元未回收,竭盡所能推展鳥踏石廣場的商機,想要促進地方繁榮,由於很多地方利益牽涉其中,正好遇到改朝換代,該公司便淪為政治角力的犧牲品。
陳智文表示,該公司與花蓮縣府的合約未到期,縣府應協助該公司履行合約,例如:設立賞鯨遊客中心等配套設施。雙方目前正在協商達成法律上的權利義務。
陳智文感嘆說,該公司目前經營內湖、中正與大同運動中心,金山海灣溫泉會館也將在六月中對外開放,這些都是與各地方政府合作成功的案例,鳥踏石案會演變至此,只能說「遺憾」!
花蓮區漁會總幹事王鐙億看到鳥踏石廣場經營未見起色,則表達接手經營的高度意願。王批評說,當初漁業署撥款,就是要興建「漁業場館」,為了阻擋區漁會接手,設了很多門檻,得標廠商不了解地方,規畫的營業型態唱高調,不符合在地特色,與地方需求背道而馳,才會落得現在這種窘境。
王鐙億說,結合海洋文化,販售在地農特產、漁產或原住民文創產品,與漁港發展成帶狀商圈才會有商機。
農發處長張智超表示,目前正與遠東協商合約存續問題,順利的話,今年七月將可易手,換人經營,早日重現商機,創造就業機會,是他們主要目標。
【中國時報 / 洪祥和】