學學精明的老美

無論是愛意還是恨意,都可以提供我們最犀利的視角,幫助我們了解人。但別忘了,當你必須要和這個人打交道、

無論是愛意還是恨意,都可以提供我們最犀利的視角,幫助我們了解人。但別忘了,當你必須要和這個人打交道、做生意時,觀察的觸角也會特別敏銳,因為這攸關的可是具體的輸跟贏。

所以,這次美牛再度兵臨城下,馬政府左支右絀,到底承受美國多大壓力?這一段雖然沒有維基解密可以透視,但是上一波的曝光,讓我們有機會如透過顯微鏡般觀察美國的操作;更有趣的是,我們也終於知道老美怎麼看台灣政治的。

首先,為了將牛肉賣到台灣,美國在時機的掌握上極為精確。二○○八年二月,總統大選都還沒有投票,AIT處長楊甦棣就已取得當時總統陳水扁、閣揆張俊雄承諾,在新政府上台前開放美牛;他們試圖利用舊政府的「剩餘價值」,扁政府即將下台,較沒有選舉壓力。其後,美國在台協會主席薄瑞光坦白告訴副總統蕭萬長:「馬總統應該一上任就解決這個議題,然後在馬第一任初期,台灣可以多花點力氣來討論更實質的議題。」

當然,我們現在都知道,馬政府做了一個可能會讓他們後悔四年的決定;由於朝野缺乏互信,國民黨不肯背書,要陳水扁政府自己決定開不開放;結果是馬政府上台後,果然再也找不到開放美牛的最好時機,最後更不幸的和選舉綁在一起,讓美牛成為一個根本無法討論的問題。

許多人抱怨薄瑞光太高調,馬總統剛連任,馬上再提瘦肉精美牛問題,但以他們的善於掌握時機,這完全不令人意外,因為接下來兩年台灣沒有選舉,不趁此時更待何時;當然,他們為什麼這麼急?這牽涉到老美對台灣的另一項觀察,楊甦棣曾經抱怨,如果不趕快處理,「可能會有一些新的、無法預期、不相關的國內事件冒出來,又把原定議程弄亂」。

大家對這個觀察應該都很熟悉。不為美牛,為台灣的未來著想,確實,從過去到現在,當朝野都陷在美牛爭議泥淖中,政府還有多少能力去考慮能源政策、全球暖化、及是否要課碳稅這樣中長期很重要、但很難取得共識的政策。

同樣值得我們思考的是,二年前國會修法限制美牛時,面對如此重大挫敗,美國反應如何?維基解密透露,他們擔心馬總統政治地位重挫,接下來可能完全無法有施政作為,最後沒有採取激烈的報復行動。

這給我們什麼教訓?反對開放瘦肉精美牛的人可能樂觀期待,雖然因此無法和美國談經貿協定,但至少不必面臨重大報復;但我們也別忘了另一個教訓,當朝野為了美牛議題惡鬥,一心只想摧毀對方時,提前跛鴨的國家領導人也許是自作自受,但全民可能也要跟著陪葬,因為跛鴨的政府接下來再也無法作重大的決策了。

最需要學習精明美國人的,也許是我們的在野黨。與其一開始就將馬政府搞垮,何妨選擇議題、時機合作,讓馬政府處理困難的問題,否則最後即使搶回執政權,還是免不了輪迴的惡運!

中國時報 【吳典蓉】

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