柯建銘辦公室主任何佩珊 接任行政院副秘書長

自由時報報導，新閣組成才一個月，感覺國會的同黨同志槍口對內，終於察覺溝通不足，行政立法兩院決定要增設對話窗口，其實，就外界看來，執政黨這樣的現象是一件好事，這表示它的防腐機制不假外求，本身就有最基本的內控系統。

要理解這現象之所以好，只要對照過去八年國會淪為馬英九橡皮圖章的清晰記憶，就能豁然開朗，大概不會有太多人同意民進黨應該複製國民黨權力集中的黨政運作模式。既然民進黨有別於國民黨，這不正是再好不過了嗎！

馬英九之所以能一手掌控國民黨，不是他具備領導能力，而是他有糧草與檢調，胡蘿蔔與棒子俱備；這個特殊的體質，可不是民進黨先天的命格，因此蔡英文與林全若認清了這個現實，就能很快調整出統御的正解。

新國會早在二月就成立了，過去這幾個月，民進黨立委的提案確實給政局帶來了不少新氣象，這累積的成果，不是五月才上任的行政部門可以漠視的；甚至因此還形成一種反差，讓大家不自覺以國會對照內閣，形成對行政部門的要求與壓力。同時，立法院這些人，除了不分區，都是一票一票選出來的，黨籍立委若因而認為內閣有些人跟不上腳步，也是很真實的感受。

其次，沒有黨產、事前也沒對立委徵詢人事改組意見的蔡英文，要讓黨內對「不那麼民進黨」的林內閣減少疏離感，沒別的方法，就是今後的重大決策必須從頭開始就要共商，並逐步取得共識，而不是決策形成後，才告知立委要求支持，就算是做到了溝通。因此，光是把老柯的主任拉到院本部來上班，其實並不足夠，各部會都要與對相應的委員會建立直通管道，持續就主管業務保持對話狀態，恐怕才更為徹底。

民進黨的整隊，是要把大家都拉成圈內人，這是與國民黨的分配系統，最大的不同，能否成事，取決於此。至於國民黨，選後至今從來不是角色，即使若干新閣首長的起手式有欠理想，也沒能改變這個形勢。

【圖片為資料照】