總統說了算 江揆哪門子為與守？

長達一年的議而不決、最後一夜的突襲修法、吵嚷十天的輿論非議，在昨天行政院臨時院會通過覆議案之後，《會計法》的修法鬧劇戛然而止。但其實並非所有人都一無所獲，一開始堅拒覆議的行政院長江宜樺，在馬英九鞠躬道歉後立刻態度逆轉，表面上看來飽受責難，又挨了馬英九一記悶棍，沒想到最終竟得到馬英九以「有為有守」的評價。

在馬英九的字典裡，「有為有守」的定義是什麼，頗令人好奇。是形容在社會各界對《會計法》罵聲不絕時，行政院堅持「文字疏漏，毋須提覆議」的立場？還是描述當三讀修法案送進總統府，表示將循例副署、不表任何異議的江宜樺？而當民進黨主席蘇貞昌親自拜訪，為覆議說項，江宜樺的軟釘子又算不算馬英九所說的「有為有守」？

輿論將《會計法》的粗暴修法之責，全數歸咎於立院朝野協商的陋習，卻忽視背後存在行政部門的怠忽職守。修法條文並非一夕之間出現，然而必須負責執行的行政機關卻絲毫未察覺其中包括縱放花酒立委的內容，還有學者與民代差別待遇的漏洞。

《會計法》修法法案送到行政機關的手上時，江宜樺平日面對爭議政策「雖千萬人吾往矣」的豪氣不復見，倒像個政治學教授板起面孔，要立法院自行解決。但從依法公布執行到窒礙難行，行政院的專業面貌何在？

馬英九對江宜樺的愛才之心，政壇皆知。但這次江宜樺輕忽政黨之間對正義旗幟的激烈爭奪，還是讓馬英九的道歉晚了蘇貞昌一步。馬江體制已是馬政府的最後防線，此刻以「有為有守」評價江宜樺，更像是護持江內閣的危機管理。

【中國時報/仇佩芬】

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