普發現金加碼2萬元 財長：中央稅收不足須舉債
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財政部長莊翠雲表示，今年前9月全國稅收較去年同期增加約7000億元，但受到財政收支劃分法修法影響，中央政府僅增加約2500億元，地方政府則增加約4500億元，不能將全國新增稅收全數視為中央可運用財源。
國民黨立法院黨團主張將普發現金由新台幣1萬元加碼至2萬元，質疑今年稅收大幅增加，政府為何仍須舉債發放。財政部長莊翠雲今天表示，今年前9月全國稅收較去年同期增加約7000億元，但受到財政收支劃分法修法影響，中央政府僅增加約2500億元，地方政府則增加約4500億元，不能將全國新增稅收全數視為中央可運用財源。
立法院財政委員會今天邀請莊翠雲率財政部所屬機關首長及國營事業負責人列席業務報告並備詢。國民黨立委林德福、賴士葆等人關注普發現金財源，要求財政部說明加碼至2萬元必須舉債的試算依據。
行政院提出的116年度中央政府總預算案，已編列「AI紅利全民共享」普發現金預算2357億元，規劃每人發放1萬元。國民黨團則主張加碼至每人2萬元，相關特別條例草案已交付委員會審查。
林德福質詢指出，今年稅收明顯成長，財政部卻表示若普發現金加碼至2萬元，總發放金額將超過4700億元，勢必要舉債，要求說明相關試算基礎，以及為何不以特別預算辦理。
莊翠雲表示，最新統計顯示，今年前9月全國稅收較去年同期增加約7000億元，其中中央政府增加約2500億元，地方政府增加約4500億元，地方新增稅收比中央多出約2000億元。
莊翠雲解釋，主要原因是財政收支劃分法修正後，營業稅收入的95.5％分配給地方政府。以前9月營業稅為例，全國收入超過6000億元，但中央僅分得約280億元，因此不能直接以全國稅收增加數，推算中央政府可用於普發現金的財源。
她反問，若以全國新增稅收作為加碼依據，「我不知道是不是要把地方的錢拿來一起發現金？」
莊翠雲指出，明年度普發1萬元是在編列總預算時，依據歲入及歲出情況審慎評估，並未因此增加實質舉債，也不會排擠社會福利、醫療、教育及國防等施政計畫。
至於為何不採特別預算辦理，莊翠雲表示，總預算與特別預算在預算法中各有適用條件，特別預算須符合特定法定要件。此次普發現金在編列總預算時已可納入，因此選擇透過總預算辦理。
她說，考量社會各界希望儘早領取現金，甚至盼在農曆年前發放，財政部已提前進行相關前置作業，但實際發放仍須等待立法院完成預算審議。
莊翠雲表示，若立法院通過普發2萬元的特別條例，後續仍涉及特別預算編列、財源籌措及發放額度等問題，必須進一步評估。
她並指出，今年除原有總預算外，行政院另提出追加預算案，支出需求達6076億元，涵蓋社福、災後重建、穩定民生及強化國防等項目，因此今年仍須舉債2085億元。
林德福則要求財政部提出更完整的財政數據，說明全年新增稅收扣除債務償還及其他必要支出後，究竟還有多少可運用空間，不應僅以需要舉債作為反對加碼的理由。
民進黨立委吳秉叡質詢時表示，編列一般預算是原則，特別預算則屬例外。若另以特別預算辦理普發現金，仍須先通過特別條例，再由行政機關編列預算送交立法院審議，程序未必比直接納入總預算更快。
吳秉叡也關切中央政府稅收預算執行情況，指出今年中央稅收預算經立法院調高6000億元後，實際收入能否達標，攸關政府是否有額外財源支應加碼發放。
莊翠雲回應，截至9月底，中央稅課收入預算達成率為76.6％，後續仍須觀察營利事業所得稅暫繳稅款入帳情況，待10月統計數據公布後，全年稅收情勢將更為明朗。
針對外界認為財政部長期低估稅收，導致實徵數經常高於預算數，莊翠雲表示，財政部已組成專案小組，邀請專家學者及相關機關研議，持續精進稅收估計方法，希望縮小預算數與實徵數的差距。
此外，林德福提醒，經濟成長可能使政府債務占國內生產毛額（GDP）比率下降，但不代表實際債務金額減少。莊翠雲表示，財政部除控管債務餘額，也持續管理年度舉債占歲出的比例，並依法每年至少以稅課收入的5％辦理債務還本。
根據財政部書面報告，116年度中央政府總預算案歲入、歲出均編列3兆9266億元，達成歲入歲出平衡；加計債務還本1790億元，融資需求為1790億元，總預算案舉債占歲出比率為4.6％。
普發現金是否加碼至2萬元，目前朝野仍有不同主張，後續將視相關特別條例及中央政府總預算案在立法院的審議結果而定。
【圖片為資料照】
立法院財政委員會今天邀請莊翠雲率財政部所屬機關首長及國營事業負責人列席業務報告並備詢。國民黨立委林德福、賴士葆等人關注普發現金財源，要求財政部說明加碼至2萬元必須舉債的試算依據。
行政院提出的116年度中央政府總預算案，已編列「AI紅利全民共享」普發現金預算2357億元，規劃每人發放1萬元。國民黨團則主張加碼至每人2萬元，相關特別條例草案已交付委員會審查。
林德福質詢指出，今年稅收明顯成長，財政部卻表示若普發現金加碼至2萬元，總發放金額將超過4700億元，勢必要舉債，要求說明相關試算基礎，以及為何不以特別預算辦理。
莊翠雲表示，最新統計顯示，今年前9月全國稅收較去年同期增加約7000億元，其中中央政府增加約2500億元，地方政府增加約4500億元，地方新增稅收比中央多出約2000億元。
莊翠雲解釋，主要原因是財政收支劃分法修正後，營業稅收入的95.5％分配給地方政府。以前9月營業稅為例，全國收入超過6000億元，但中央僅分得約280億元，因此不能直接以全國稅收增加數，推算中央政府可用於普發現金的財源。
她反問，若以全國新增稅收作為加碼依據，「我不知道是不是要把地方的錢拿來一起發現金？」
莊翠雲指出，明年度普發1萬元是在編列總預算時，依據歲入及歲出情況審慎評估，並未因此增加實質舉債，也不會排擠社會福利、醫療、教育及國防等施政計畫。
至於為何不採特別預算辦理，莊翠雲表示，總預算與特別預算在預算法中各有適用條件，特別預算須符合特定法定要件。此次普發現金在編列總預算時已可納入，因此選擇透過總預算辦理。
她說，考量社會各界希望儘早領取現金，甚至盼在農曆年前發放，財政部已提前進行相關前置作業，但實際發放仍須等待立法院完成預算審議。
莊翠雲表示，若立法院通過普發2萬元的特別條例，後續仍涉及特別預算編列、財源籌措及發放額度等問題，必須進一步評估。
她並指出，今年除原有總預算外，行政院另提出追加預算案，支出需求達6076億元，涵蓋社福、災後重建、穩定民生及強化國防等項目，因此今年仍須舉債2085億元。
林德福則要求財政部提出更完整的財政數據，說明全年新增稅收扣除債務償還及其他必要支出後，究竟還有多少可運用空間，不應僅以需要舉債作為反對加碼的理由。
民進黨立委吳秉叡質詢時表示，編列一般預算是原則，特別預算則屬例外。若另以特別預算辦理普發現金，仍須先通過特別條例，再由行政機關編列預算送交立法院審議，程序未必比直接納入總預算更快。
吳秉叡也關切中央政府稅收預算執行情況，指出今年中央稅收預算經立法院調高6000億元後，實際收入能否達標，攸關政府是否有額外財源支應加碼發放。
莊翠雲回應，截至9月底，中央稅課收入預算達成率為76.6％，後續仍須觀察營利事業所得稅暫繳稅款入帳情況，待10月統計數據公布後，全年稅收情勢將更為明朗。
針對外界認為財政部長期低估稅收，導致實徵數經常高於預算數，莊翠雲表示，財政部已組成專案小組，邀請專家學者及相關機關研議，持續精進稅收估計方法，希望縮小預算數與實徵數的差距。
此外，林德福提醒，經濟成長可能使政府債務占國內生產毛額（GDP）比率下降，但不代表實際債務金額減少。莊翠雲表示，財政部除控管債務餘額，也持續管理年度舉債占歲出的比例，並依法每年至少以稅課收入的5％辦理債務還本。
根據財政部書面報告，116年度中央政府總預算案歲入、歲出均編列3兆9266億元，達成歲入歲出平衡；加計債務還本1790億元，融資需求為1790億元，總預算案舉債占歲出比率為4.6％。
普發現金是否加碼至2萬元，目前朝野仍有不同主張，後續將視相關特別條例及中央政府總預算案在立法院的審議結果而定。
【圖片為資料照】