總統宣布年金改革 自砍18趴

總統馬英九提早因應解決政府未來會面臨的年金財政問題，今天宣布年金改革第一階段改革方案，並承諾退休後放棄領取18趴優存。

馬總統上午與行政院長陳?、考試院長關中、立法院長王金平，共同在總統府舉行年金制度改革方案記者會。馬總統說，「我未來退休後，原來可以領取的優存利息，也就是18趴，我願意放棄領取」。

總統致詞指出，有人說這一套行之有年的年金制度財務，好像是一顆引線愈來愈短的炸彈，在他任期屆滿前不會爆炸；換句話說，在他卸任前不論是軍公教退撫基金、勞保基金，都不會破產。

但如果今天不推動改革，總統說，軍人退撫基金會在民國108年破產；教職退撫基金與勞保基金會在民國116年破產；公職退撫基金會在民國120年破產。

「也就是說下任總統或下下任總統，遲早都要碰到這個問題」，馬總統說，社會在這一段時間內，也會長期惶恐不安。

他指出，年金制度就像一列行駛中的火車，而各種年金制度的破產，就像火車掉下前方的懸崖，如果現在不改革，火車還是會向前開，在他任內不會「墜崖」；但若不及早搭建跨越懸崖的大橋，在他卸任後，未來這列火車一定會墜崖。

「我身為總統不能夠坐視不管，把問題留給下任總統」，馬總統宣示，就算再困難，年金改革也要推動，政府要為彼此的未來改革、要為台灣改革、要為下一代安全改革。

總統說，勞工朋友一生在生產線上流汗打拚，是台灣經濟的命脈；軍公教朋友一生堅守崗位，為國效力，是國家建設的骨幹，也是政府真誠服務國民最堅實的基礎，「所有勞工與軍公教朋友退休後的生活照顧，政府責無旁貸」。

馬總統表示，近20年來人口加速高齡化，生育率急速降低，出現「小的少、退的早、領的多」的現象，同時也產生三大問題，第一是經費不足、第二是行業不平、第三是世代不均，讓年金制度成為國家財政沉重負擔。

年金改革多繳少領 30年穩定

總統馬英九今天宣布第一階段年金制度改革大方向，退休年金改革方向敲定，儘管未來勞工、軍公教將多繳、少領，但可望將修法負勞保年金最後支付責任，目標是維持年金制度30年穩定。

歷經數個月聽取各界意見端出的退休年金改革方案，馬總統上午率行政院長陳?、考試院長關中、立法院長王金平等人對外宣布。

在公務人員方面，改革方向包括延後退休金起支年齡，從85制改90制，排除警消護士國中小教師等行業；退休所得計算基礎從現行「最後在職俸額」，目標改成「最後15年的平均俸額」；退休金給付計算基數內涵由「本俸2倍」逐漸調降到「本俸1.7倍或1.6倍」。

公務人員退撫基金提撥率現行公務員自提35%、政府提撥65%，未來將逐步調到公務員自提50%、政府提撥50%。

所得替代率方面，公務人員所得替代率訂為75%到80%；新進人員將建立多層次年金制度，合計所得替代率上限不超過75%。

有關退休公務員18%優惠存款利率，84年7月1日以前退休以及只領一次退休金者，不予變動；84年7月1日以後退休，支領月退並且同時具有新舊制年資者，則要逐年調降優存利率，目標是9%，以4至5年過渡逐步調降，第5年開始浮動，利率上限為9%。

新進人員擬採三層退休年金制度，合計所得替代率上限75%。

包括教職、軍職，均將比照公務人員改革方案，調整提撥率及優惠存款利率。

在勞保年金方面，勞工保險費率部分，擬朝繳多領少方向，依現行費率8%按調整機制在104年調至9%後，每年調高0.5%，至125年達到上限19.5%。繳費公式的雇主勞工及政府分擔比例不變。

年資給付率分甲、乙案，甲案初期維持1.55%，待領取年金數額超過一次給付的次月開始，改按原領數額70%發給；乙案則是投保薪資新台幣3萬元以下維持1.55%，3萬到4萬3900元則為1.3%。

另外，現行平均月投保薪資計算以最高60個月計算，未來擬逐步到位，每年增加12個月到加保期間最高180個月平均計算。政府也將負勞保年金最後支付責任並擬定撥補計畫，並提高基金運用績效到4%以上。

【中央社】