美FCC將投票加強對陸電信設備限制 華為、中興遭點名
美國聯邦通訊委員會（FCC）將在本（10）月投票，收緊對被認定具國家安全風險的中國公司所生產的電信設備的限制，這也是美國對北京一系列行動中的最新措施。
美國聯邦通信委員會（FCC）將於10月28日召開會議，預計表決一項新規，進一步收緊對被視為「具國家安全威脅」的中國電信與監控設備的管制。此舉是華府在科技與國安領域對中國企業持續升級審查的最新措施。
FCC主席布蘭登．卡爾（Brendan Carr）表示，委員會將針對含有「受管制名單」（Covered List）企業零件的任何設備，全面禁止在美國獲准銷售或進口。新規也將賦予FCC在特定情況下撤銷既有授權產品的權力，防止潛在的高風險設備進入美國電信與資訊基礎設施。
卡爾指出：「我們將確保任何有問題的設備都無法進入美國網絡，並優化審核流程，使審查更具針對性與效率。」
目前列入「受管制名單」的中國企業包括華為技術公司（Huawei Technologies）、中興通訊（ZTE）、杭州海康威視（Hikvision）、大華科技（Dahua Technology）、中國移動（China Mobile）、中國電信（China Telecom）及中國聯通（China Unicom）等。根據現行規定，FCC不得批准這些公司製造的新設備進口或在美銷售。
FCC今年3月已啟動對九家中國企業的調查，涵蓋華為、中興、海能達通信（Hytera Communications）、大華科技、中信國際電訊旗下太平洋網絡（Pacifica Networks）及其子公司ComNet，以及中國聯通美洲公司（China Unicom Americas）等。調查焦點包括這些企業是否透過代理公司、私人管道或未受監管實體，繞過禁令在美國持續開展業務。
FCC並透露，已對部分公司發出詢問函與傳票（Subpoena），要求提供相關文件與營運資料。卡爾指出，部分中國企業「可能試圖以私人或非監管方式繞開現行禁令」，因此需要進一步強化監控與審查權限。
除設備製造商外，FCC近期也將審查焦點擴及中資背景的產品測試機構。9月起，FCC著手撤銷七家被認為由北京當局擁有或控制的檢測實驗室在美認證資格。這些實驗室原負責為智慧手機、監控攝影機與電腦等電子產品進行測試，以供美國市場使用。
根據路透報導，FCC指出約75％的電子產品測試目前仍在中國境內完成，部分實驗室被發現與中國國有企業或軍方有聯繫，可能構成潛在國安風險。今年5月，FCC已通過規則，禁止此類機構檢測供美國市場使用的電子產品。
自2020年以來，美國以國家安全為由，陸續對中國電信與科技公司採取限制措施。FCC已撤銷中國電信與中國聯通在美運營許可，並禁止華為與中興的設備用於美國電信網絡，同時要求接受聯邦補貼的電信業者更換中企設備。
此外，監控設備商海康威視與大華科技亦被美國商務部列入「實體清單」（Entity List），理由是其產品被指用於侵犯新疆人權行為。
外界普遍認為，FCC此項新規將成為美國進一步封堵中國高科技產品進入其關鍵基礎設施的重要防線。美方官員指出，這項措施反映出華府「科技安全即國家安全」的政策方向，顯示美中之間的科技與供應鏈脫鉤趨勢仍在持續深化。
【圖片來源：翻攝自Federal Communications Commission臉書】
FCC主席布蘭登．卡爾（Brendan Carr）表示，委員會將針對含有「受管制名單」（Covered List）企業零件的任何設備，全面禁止在美國獲准銷售或進口。新規也將賦予FCC在特定情況下撤銷既有授權產品的權力，防止潛在的高風險設備進入美國電信與資訊基礎設施。
卡爾指出：「我們將確保任何有問題的設備都無法進入美國網絡，並優化審核流程，使審查更具針對性與效率。」
目前列入「受管制名單」的中國企業包括華為技術公司（Huawei Technologies）、中興通訊（ZTE）、杭州海康威視（Hikvision）、大華科技（Dahua Technology）、中國移動（China Mobile）、中國電信（China Telecom）及中國聯通（China Unicom）等。根據現行規定，FCC不得批准這些公司製造的新設備進口或在美銷售。
FCC今年3月已啟動對九家中國企業的調查，涵蓋華為、中興、海能達通信（Hytera Communications）、大華科技、中信國際電訊旗下太平洋網絡（Pacifica Networks）及其子公司ComNet，以及中國聯通美洲公司（China Unicom Americas）等。調查焦點包括這些企業是否透過代理公司、私人管道或未受監管實體，繞過禁令在美國持續開展業務。
FCC並透露，已對部分公司發出詢問函與傳票（Subpoena），要求提供相關文件與營運資料。卡爾指出，部分中國企業「可能試圖以私人或非監管方式繞開現行禁令」，因此需要進一步強化監控與審查權限。
除設備製造商外，FCC近期也將審查焦點擴及中資背景的產品測試機構。9月起，FCC著手撤銷七家被認為由北京當局擁有或控制的檢測實驗室在美認證資格。這些實驗室原負責為智慧手機、監控攝影機與電腦等電子產品進行測試，以供美國市場使用。
根據路透報導，FCC指出約75％的電子產品測試目前仍在中國境內完成，部分實驗室被發現與中國國有企業或軍方有聯繫，可能構成潛在國安風險。今年5月，FCC已通過規則，禁止此類機構檢測供美國市場使用的電子產品。
自2020年以來，美國以國家安全為由，陸續對中國電信與科技公司採取限制措施。FCC已撤銷中國電信與中國聯通在美運營許可，並禁止華為與中興的設備用於美國電信網絡，同時要求接受聯邦補貼的電信業者更換中企設備。
此外，監控設備商海康威視與大華科技亦被美國商務部列入「實體清單」（Entity List），理由是其產品被指用於侵犯新疆人權行為。
外界普遍認為，FCC此項新規將成為美國進一步封堵中國高科技產品進入其關鍵基礎設施的重要防線。美方官員指出，這項措施反映出華府「科技安全即國家安全」的政策方向，顯示美中之間的科技與供應鏈脫鉤趨勢仍在持續深化。
【圖片來源：翻攝自Federal Communications Commission臉書】