夢碎的名單

民進黨不分區立委提名名單即將出爐，一般預料派系平衡的政治特色仍然維持，而所謂的「政治組」與「社會組」各半的提名原則將會擠壓各大派系的推薦人選，造成黨內更多的政治紛爭與反彈情緒，蔡英文黨主席身兼總統候選人與提名委員會召集人的職務能否壓住陣腳化解紛爭，成為她政治與領導能力倍受考驗與檢驗的第一道難關。

由部份媒體所揭露出來的各種二手名單，我們不難發現目前的民進黨不分區立委安全名單人選並不是一個「準備執政」的政治佈局，既缺乏可以孚社會眾望且有豐富政治經驗與威望的國會領袖，像蘇貞昌、謝長廷之類的政治領袖，可以讓人眼睛為之一亮；也沒有那些總統大選一旦獲勝後，立即可以?當內閣閣員重?的首選梯隊，可以在政經社會聚焦的政治視野與格局當中領袖群倫。充其量，這樣過度保守且了無新意的政治組合也只是反映出民進黨派系政治氛圍、重視女性與在野政治格局的圖像，根本稱不上要能帶領台灣面對困局走向世界舞台的「黃金名單」！

事實上，陳水扁前總統有眾多青壯派的優秀政務官，諸如前內政部長李逸洋、前銓敘部部長朱武獻、前人事行政局長周弘憲、前陸委會主委陳明通、吳釗燮、前中鋼董事長林文淵、前財政部長林全、前文建會主委陳郁秀……等人，不僅在其任內表現優異、進退得宜，也是學有專精、社會聲望頗高的政治人物，如今，或許他們無意仕途而沒有被人推薦，或許他們非屬派系人物而沒有政治奧援，因此，他們幾乎沒有人被民進黨的不分區立委提名委員會所加以青睞，就連報派人選都站不上邊。然而，純從報派人選的名單當中分析，上述這些人難道會比楊芳婉、尤美女、洪智坤這些內定的社會組名單還不如嗎？顯然，此次民進黨不分區立委的可能提名名單還是一份「在野黨立委」層次的政治佈局，完全不是在為贏得總統大選做準備。

當然，以目前可能的「政治組」名單當中來看，李應元、陳其邁、蔡煌瑯、蕭美琴、鄭麗君與段宜康都是不可取代的一時之選，他們是民進黨邁向執政的政治戰將，也是將來民進黨必須倚重的國會尖兵，但都不是可以領航國會的政治領袖，未來立法院需要蘇貞昌、謝長廷、游錫?或柯建銘這種政治能力者來帶領，因此，「老中生代」的政治搭配是應有的佈局，任何缺角都是美中不足的政治缺憾！

余天是民進黨甘草型的人物，政治能力上或許不足以?任不分區立委角色，但是吸納中間選票的特殊角色，他雖然政治發言常有凸槌演出，卻是民進黨輔選的搶手人物，以他多年來的社會形象與熱心公益表現，應該還是以「功能導向」納入不分區立委名單較為妥適，最好的安排是不分區立委安全名單邊緣外的第17名位置，可能會有讓民進黨衝高票數與得票率的意外效果，不容忽視！

田秋蓳、黃淑英、陳節如與陳瑩四人都是民進黨現任立委中社會議題「功能導向」的優秀立委，此次爭取不分區立委或許因為僧多粥少的排擠而必須割捨其中一至二位的人選。不妨可以考慮讓陳瑩去參選平地原住民立委的席次，讓民進黨有機會在原住民立委的席次當中佔有一席之地，恐怕是比較適當的安排。

然而，無論如何安排都一定會有不盡如人意的遺珠之憾，因此，民進黨蔡英文主席必須當機立斷讓不分區立委提名名單「極大化」以打贏立委與總統大選，所以，所謂16席的安全名單應該擴大至23∼25席，讓這些不分區立委候選人在總統大選勝利時可以「優先入閣」，讓排在安全名單之後的候選人可以順勢遞補，這才是準備執政的民進黨應有的政治格局，屆時，民進黨才不致於被外界質疑沒有優秀的人才可以執政。唯有不分區立委名單極大化並納入上述優秀的部份扁朝政務官人選，民進黨才能符合社會期待，讓人民放心且有信心讓民進黨再度執政。

已經執政過八年的民進黨不分區立委名單，必須超越「在野黨立委」格局與層次來排定「夢幻內閣」的政治團隊與佈局，才是最堅強的政治陣容。李應元與陳其邁雖然曾經入閣但都是行政院秘書長的溝通、協調政治角色，不是主掌內閣重大政策走向的政策型人才，他們的功能導向勝過政策導向，是適合的不分區立委人選，也是總統勝選後?任府院秘書長的優秀政治人物，但卻不是勝選後主掌部會政策方針與走向的專業閣員。民進黨的不分區立委名單倘若缺少「影子內閣」的政治格局，恐怕會成為社會各界期待落空的政治缺角，應該再加三思吧！