馬英九判核四死刑 骨牌效應棘手

台灣反服貿學運佔領立法院議場24天方平息，反核四又在民進黨前主席林義雄禁食抗議後風起雲湧。這場夾雜著藍綠惡鬥、民進黨蘇蔡較勁、國民黨中生代競逐的“混戰”，在馬英九27日幾乎判了核四死刑後，會不會牽動國民黨各項政策的骨牌效應，值得關注。

反核人士發起、民進黨聲援的反核四運動近日一波接一波。馬英九上周會晤蘇貞昌前提出封存方案，即公投前不會放置燃料棒，2016前不會公投，做了一次重大讓步。但綠營與反核團體依然不滿，咬定唯一訴求就是停建，一方面林義雄繼續禁食，更在周末發動大規模靜坐、佔領。

這波反核四運動從公共政策議題，已外溢成政治議題。在公共政策層次大家可以理性討論，不要核四，替代能源何在?工業與民生能否承受高電價? 現有三個核能電廠是否全要關閉？1992在總統任內批准核四興建案的李登輝很明白其中環節，沒有全盤否定核電，講話相當持平。但這些都沒有用，包括曾受福島事件外洩之害的日本也不敢廢核，綠營也聽不進去。

這次反核四被嚴重政治化，是集三大政治鬥爭的結果。第一是藍綠惡鬥。年底七合一選舉就要來了，綠營一定要找一個主軸來攻馬政府。反服貿固然炒得風風火火，但在反服貿被發現骨子裡是台獨之後，藍綠各自歸隊，不利綠營爭取中間選票。反核四支持群橫跨藍綠，讓綠營可以利用來包裝反中訴求，爭取無特定政黨傾向支持者，不論蘇貞昌或蔡英文都緊抓這大好機會。

第二是民進黨蘇蔡較勁。上一場反服貿是蔡英文青年軍打敗蘇貞昌，讓蘇主導的民進黨徹底被邊緣化，學運落幕，蘇也隨即宣布不選黨主席了，灰頭土臉。這次蘇貞昌欲利用反核四搬回一城，一看到林義雄開始禁食，馬上跳出來站上火線，拜訪郝龍斌、朱立倫、江宜樺、馬英九，提出“停建核四”、“降低公投門檻”兩大訴求逼迫馬政府就範。

蘇貞昌主席任期約只剩下1個月，他表現得這麼硬，蔡英文只好比蘇更硬，提出“請馬英九放手讓核四馬上停工”。蘇蔡力拚反核四，蘇硬，蔡更硬。蘇還提到公投門檻問題，蔡絕口不談公投，就直接要求馬政府停建。馬在蘇連日奔走後判核四死刑，送給蘇一份大禮。

第三是國民黨內部的中生代之爭。馬英九4月27日邀集郝龍斌、朱立倫、胡志強等藍營縣市首長會商後，由國民黨文傳會主委范姜泰基於傍晚宣布，府院黨達成核四一號機安檢後封存、二號機停工共識，未來是否運轉，須經公投決定。

對照經濟部4月25日的說明，“核四投資總額為2,838億元，一號機組已實質完工，二號機工程進度也超過9成；其中，一號機目前正在進行安檢工作，安檢進度為90%。”馬英九宣布停建工程進度已超過9成的核四二號機，再度妥協，也是自己打臉。馬上周才在馬蘇會高談扁政府2000年宣布停建核四導致台股重挫，馬“封存加停工”的最新決定，同樣是片面宣布停建，其實與14年前的扁政府沒差太多了。

而且，如果公投法未修，完工的一號機封存之後，未來的啟動公投，就必須有“雙二一”高門檻過關才能啟動，此舉等於已判了核四死刑。這是應馬英九為了避免動到公投法門檻的權宜措施。縱使如此，最有可能在2016代表國民黨競逐大位的朱立倫仍透過新北市政府發言人表示，“朱市長在會中建議馬英九調降公投門檻”，明顯是與馬劃清界限之舉。

核四事件到昨晚的最新發展，馬英九等於已經全退了。江宜樺日前還信誓旦旦說，“核四是否運轉的問題，不是個人或特定團體可以左右”，昨晚隨即趕往義光教會向林義雄說明，勸他中止禁食。馬江政府創造了壓力一大就退縮的模式，核四退了，服貿還在立法院，接下來如果還有人禁食反服貿或其他公共政策，要如何處理?

【中評社／林淑玲】 2014/04/28

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