包道格、卜睿哲於「卡內基國際和平研究院」大力肯定馬英九

包道格：台日漁權解決爭端範例

台日完成漁權協議，美國學者包道格表示，這是解決區域間類似爭議的「最佳範例」，台日雙方協商擱置領土爭議，也是改善爭議最好的例子。

前美國在台協會台北辦事處長包道格（Douglas Paal）在「卡內基國際和平研究院」台灣研討會指出，或許有人曾說總統馬英九提出東海和平倡議，國務院或美方可能會認為台灣涉入不該牽涉的領域，使得情勢更為困難，但包道格說，「我的看法並非如此。」

包道格認為，台日間的漁業協議成果，就如馬總統視訊會議所提，是解決區域間類似爭議的最佳範例。大環境不佳下，由小處做起會更好，可降低緊張關係。

他認為東海和南海有領土爭端，許多評論並未提到某些面向，其中一項是漁民權益。漁民不管規矩或他人的看法，只想盡快捕到魚和獲得相關補貼。

包道格分析，釣魚台海域是台灣漁民的傳統漁場，位置距沖繩太遠，風向和洋流對日本漁民來說都不對，歷史上也不是大陸漁民出入的地區，這是台灣的漁場。

他強調，台灣和日本達成漁業協議，顯示雙方尊重歷史沿革，漁民問題才是真正的議題。台日雙方經技巧協商，擱置領土爭議，這是解決爭端最好的例子。

包道格說，美國可在漁權上做幕後推手，但表現令人失望，美方包袱重，但可出面領導。挪威和俄羅斯有長期漁權爭議，但雙方兩年前也達成協議，在亞洲尚未出現類似協議，台灣和日本協商成果足以作為範例。

卜睿哲肯定馬兩岸協商牢記主權

總統馬英九在台美視訊會議發表重要演說，華府亞洲學者卜睿哲今天表示，馬總統在兩岸協商中，主權問題處理得相當好，也同意建立兩岸互信和重建台灣優勢缺一不可。

馬總統指出，台灣主張「主權互不承認，治權互不否認」，讓兩岸能進行實質交流，不因對主權問題的歧見而受影響。

前美國在台協會理事主席卜睿哲（Richard Bush）在「卡內基國際和平研究院」台灣研討會指出，台北和北京都採取相同手法，使雙方有合作機會。但主權問題總在檯面下，如果當前的功能性協商中不謹記主權問題在心，可能會傷害未來的其它協商。

卜睿哲說，「我認為馬總統在這方面表現相當好，他將主權議題牢記在心。」

另外馬總統表示，中華民國政府同時面臨兩項挑戰，包括建立兩岸互信，以及重建台灣的優勢以保障和平。卜睿哲評估，這兩項挑戰相互影響，他和馬總統都認為，兩者缺一不可，少一項就會有麻煩。

馬總統強調，政府追求兩岸關係的和解，以促進台海和平，而政府遵守中華民國憲法，則是在法律上排除任何魯莽改變兩岸現狀的可能性。

卜睿哲指出，馬總統可能沒直接說出，但指兩岸政治對話與和平協議其實並非真正的議題，是因為兩岸已經和平，雙方有互信，因此並非必要。

他分析，這也可能試探民進黨，中華民國憲法是建立兩黨共識的基礎，這項共識會使台灣處理兩岸關係時更為堅實。

卜睿哲表示，多年來台灣選舉制度，特別是總統選舉，已證明制度能夠處理多元政治觀點，但問題是其它政治運作能否提升素質，以反應出絕大部分台灣民眾的意願。



【中央社】

卜睿哲再提：預期兩岸關係動力放緩

華府智庫“卡內基國際和平基金會”16日就馬英九視訊會議的講話舉行研討。當中評社記者問美國學者“你們是否擔憂兩岸關係越走越近，最終影響美台關係”時，布魯金斯學會東北亞研究中心主任卜睿哲（Richard Bush）說：“我一點都不擔心，因為我覺得兩岸將議程中容易的部分先做好了，但容易的部分要實施好，還有許多事情要做。我預期（兩岸關係發展的）動力會放緩，台灣還沒準備好，邁向政治和安全問題。”

卜睿哲表示，兩岸關係有些方面走得更近對台灣有好處，比如大陸遊客赴台不僅帶來經濟上的好處，還使台灣民眾個人有機會接觸大陸同胞。也使大陸同胞有機會接觸台灣開放、活躍、民主的體系。

剛訪台歸來的卜睿哲說，問題不在於台灣向大陸靠近走得太快，而在於大陸擔心台灣走得不夠快，有可能產生受挫感而改變其現有的對台手法，那將是美國感到嚴重擔憂的。

【中評社】