立院院會四度空轉

聯合報報導，政局僵局未解，國家運作陷入泥沼，府院昨天將矛頭指向在野黨。希望在野黨尊重憲法，理性問政，不能把議事杯葛當成監督，影響政務推動，造成政局不安。

府：阻礙江揆報告違法

總統府發言人李佳霏表示，在野黨阻礙行政院長在法定期限內完成施政報告，明顯違反立法院職權行使法的規定，馬總統表示高度遺憾。總統希望行政院、立法院能落實憲法所設計的權利義務關係，盡速完成施政報告、審議法案預算、推動政務，以安政局。

行政院昨天白天一度釋出善意，江揆願赴院會進行非法監聽專案報告，及願在施政報告後、專案報告前，對監聽案造成社會紛擾「表達內心不安和過意不去」。

但朝野協商仍告破局，閣揆江宜樺晚上發表強硬聲明，對於民進黨杯葛議事造成四次立法院會空轉，表達高度遺憾；江揆更無法認同「道歉才能上台」的手段。

政院發出措辭強硬新聞稿指出，民進黨即以毀憲亂政為由，要求江揆須先道歉才能上台；昨天又以監聽國會為由，要求江揆先道歉。政院對這種「道歉才能上台」的杯葛手段無法認同，因為憲法明確規定，政院有向立院施政報告之責，反對黨不應癱瘓議事，並影響其他立委的質詢權。

綠：報告暫擱 預算先行

行政院指出，近年反對黨動輒「霸占發言台、要求先道歉再上台」，次數越來越多，例如前院長劉兆玄期間，以油電雙漲為由杯葛；吳敦義期間，以香港行爭議為由杯葛；陳?間，以開放美牛、證所稅、電價調整等為由杯葛；上會期也曾以停建核四為由杯葛。

行政院說，「此種抗爭型態，經常造成議事空轉、影響國家施政」。

江宜樺表示，盼反對黨勿再杯葛、理性問政，政院更加積極規畫並推出各項振興經濟、照顧弱勢等施政，不負國人付託。

為避免立院空轉，引發社會爭議，民進黨團定調「報告暫擱，預算先行」。立法院長王金平昨天上午十一時多宣布休息，讓內閣成員先行返回工作崗位，以免延宕行政事務；下午協商也達共識，一○三年度中央政府總預算案付委審查，但不邀江揆報告預算編制經過，以書面報告代替。