國防特別條例深水區仍無共識 朝野黨團27日再協商

立法院朝野黨團23日針對國防特別條例草案進行協商，對於部分執行細節與施行期間已初步達成共識，但在預算規模與採購項目等關鍵條文上仍存重大分歧。立法院長韓國瑜裁示，將於27日再度召集協商，盼持續凝聚共識。

立法院外交及國防委員會與財政委員會日前聯席初審行政院、國民黨及民眾黨版本草案，但關鍵條文均保留送黨團協商。韓國瑜繼15日後再度召集協商，歷經近3小時討論，朝野對部分「淺水區」條文取得進展。

已達成共識部分包括特別預算執行與監督機制，朝野同意審計機關依法辦理審計，主管機關執行預算流用前須經立法院同意，並要求國防部列管執行情形，每會期向立法院提出專案報告。此外，條例施行期間也獲共識，將自公布日起至民國122年12月31日止，必要時可經立法院同意延長。

然而，在核心爭點上，朝野仍無法取得一致，包括國防採購項目與預算規模。行政院提出約新台幣1.25兆元規模，民進黨團支持院版；國民黨與民眾黨則提出數千億元至8000億元不等版本，金額與內容仍多次調整，引發執政黨質疑。

民進黨團指出，國防預算除對外軍購外，亦涵蓋國內委製與商購項目，包括無人機、人工智慧系統及非紅供應鏈建構，屬於整體戰力發展的一環。國防部長顧立雄表示，1.25兆元預算涵蓋「七大類能力建構」，缺一不可，若僅保留軍購，恐削弱國防自主能力。

在野黨則主張，預算應優先投入可即時提升戰力的項目，對於無人機等發展性支出，認為可納入常態預算處理。國民黨立委也強調，並未否定相關技術重要性，而是對編列方式持不同看法。

韓國瑜會後表示，目前尚有4條關鍵條文未達共識，主要集中在採購項目與匡列金額，顯示各黨團在重大議題上仍存歧見，呼籲持續溝通，並預定27日下午再度召開協商。