日防衛白皮書列中國最大挑戰 強調深化盟友合作

日本媒體報導，日本防衛省即將公布的2026年版《防衛白皮書》草案，將延續去年對中國軍事動向的警示，將中國定位為日本及國際社會面臨的「最大戰略性挑戰」，並強調將深化與美國及其他理念相近國家的合作，提升嚇阻與應對能力，以維護區域穩定。

根據《讀賣新聞》及《日經新聞》報導，日本執政黨自民黨10日將於黨內國防相關會議審議白皮書內容，正式版本預計7月對外公布。

草案指出，中國近年快速擴張軍事力量，不論在質量或規模上均持續增強，並提及中國航空母艦在日本周邊海域活動頻繁，以及共軍持續在台灣周邊實施大規模軍事演習，引發日本及國際社會高度關切。

白皮書也將記錄中國自去年6月以來在西太平洋部署航空母艦，以及去年12月傳出中國軍機以雷達鎖定日本航空自衛隊飛機等事件，作為日本面臨安全挑戰的重要案例。

在因應策略方面，草案強調，日本將進一步強化與美國同盟關係，並深化與其他志同道合國家的合作，透過提升嚇阻力及應變能力，共同維護印太地區和平與穩定。

除中國外，白皮書也持續關注北韓核武與飛彈發展。文件指出，北韓對日本安全構成的威脅已較過去更為嚴重且迫切，尤其平壤與俄羅斯近年深化軍事合作，可能進一步提升北韓中長期軍事能力，值得密切關注。

新版白皮書也首度納入無人機及人工智慧（AI）等「新型態作戰方式」內容。日本防衛省以俄烏戰爭為案例指出，大量且低成本無人機投入戰場，以及AI提升決策與作戰效率的趨勢，正改變現代戰爭型態，各國均須提升長期作戰與後勤支援能力。

此外，日本今年4月修訂「防衛裝備移轉三原則」及相關運用指針後，白皮書也將說明擴大防衛裝備出口政策。文件指出，與盟友及理念相近國家共享裝備與技術，有助建構相互支援環境，提升整體嚇阻能力，同時強化日本國防產業基礎及自主製造能力。

值得注意的是，日本政府今年4月公布的《外交藍皮書》已將中國定位由過去「最重要的雙邊關係之一」調整為「重要鄰國」。外界認為，此次《防衛白皮書》再度強調中國帶來的戰略挑戰，反映日中關係持續緊張，以及日本安全政策進一步朝強化防衛與聯盟合作方向發展。