王金平：兩岸協議監督條例選後再處理

《食管法》三讀 危害健康可關7年罰8千萬

黑心油衝擊台灣食安問題，立法院今三讀通過《食品安全衛生管理法》修正案，針對不肖廠商，罰鍰最高從5000萬元提高到2億元；此外，針對黑心產品危害人體健康之虞的灰色地帶，也新增處罰，除最高7年有期徒刑外，得併科8000萬元罰金，致人於死併科罰金2億元、致人重傷併科1.5億元，法人部分則可再10倍罰，最高可達20億元罰金。若不法所得超過罰金額度，法官還可酌量加重罰金，盼利用重罰達到遏阻效果。

蘋果日報報導，為避免黑心廠商脫產，《食管法》修正案也規定，不法所得即使流入第三人者，法院也可沒入與追繳；主管機關必要時得向法院聲請假扣押或假處份，並免提供擔保。

大統黑心油案，彰化衛生局雖祭出18.5億元高額罰鍰，卻因刑事判決導致行政罰鍰遭撤銷，最後只被併科罰金3800萬元，引發批評。經過朝野8次協商，昨晚達成共識，今三讀通過，新增沒入、追討不法所得規定。

這些針對不法廠商沒入、追徵或抵償的不法利得，未來也將納入食安基金來源，基金用途包含補助消費者團體因食安事件依《消保法》規定，提起消費訴訟之律師報酬及訴訟相關費用，也補助追哨子勞工律師費及訴訟費及經公告之特定食安事件的人體健康風險評估費用。

《食管法》修正案也明訂，行政院設立食安會報，由行政院長擔任召集人，各直轄市、縣市政府也設食安會報，由地方政府首長擔任召集人，橫向整合管理各部會食安相關業務，定期追蹤，具體落實食品安全管理。也確定「分廠分照」原則，食品廠只有食品的執照，不得從事非食品的製造、加工與調配。也調整部分舉證責任，食品添加物重大違法行為致損害消費者時，業者應負賠償責任；但若食品業者證明損害非其所致，或已致力防止，不在此限。

王金平：兩岸協議監督條例選後再處理

有民調指出國民黨在六都只可能拿下兩都，立法院長王金平表示，民調只是參考，國民黨選將會做最後衝刺努力，也有很多選民是到投票所，才決定要投給誰，這方面希望國民黨選更好。媒體詢問對台北市、台中市有信心嗎？他則說，要盡最後努力。

立法院院會原本國民黨排定《兩岸協議監督條例》復議案為討論事項第一案，上午朝野協商後，國民黨退讓，讓《食品管理法》修法排入第一案，復議案則排在第五案，王金平受訪說，《兩岸協議監督條例》選後再處理了。

前兩周國民黨堅持處理《兩岸協議監督條例》復議案，希望可以交付委員會審查，但民進黨一次提出300多案，另一次提出700多案試圖杯葛，最後都由主席裁示朝野協商處力，國民黨上午在朝野協商讓步，不再堅持處理復議案，希望先讓食管法三讀。

王金平表示，上午會再整理一次食管法協商條文，如果沒有其他意外，簽完協商結論後，下午就會進行二三讀。

立法院朝野協商也決議，因應年底選舉，下周停開會議一周。

媒體問到有關前國安會秘書長蘇起在新書爆料，質疑連戰將2008年馬英九就職演說內容，洩密給中國大陸，王金平對此表示，“我不清楚”，但媒體仍追問，以你對連先生瞭解，這事情可能嗎？王仍強調，不清楚就不清楚。 【中評社／記者 黃筱筠】

食安修法 下午可望三讀

朝野立法院黨團協商後決議，今天上午整理食品安全衛生管理法部分條文修正草案協商條文，下午二、三讀。

依昨天協商進度，罰金刑針對「有危害人體健康之虞」灰色地帶新增處罰，最高可處新台幣8000萬元罰金。致人於死者最高處2億元罰金，法人部分則可以再乘10倍，最高處20億元罰金。此外，如果犯罪所得利益超過罰金最高額度時，法官可於所得利益範圍內酌量加重罰金。

立法院長王金平上午9時30分宣告朝野黨團協商結論，立法院程序委員會中午將審定11月21日及12月2日院會議程，討論事項第1案為食品安全衛生管理法部分條文修正草案，第2案為性別工作平等法部分條文修正草案，第3案為所得稅法第15條條文修正草案，第4案為長期照護服務法草案、第5案為台灣地區與大陸地區訂定協議處理及監督條例草案付委復議案及其他議案。【中央社】