老人健保費補助修法 卓榮泰籲兼顧財政永續

立法院日前三讀修正通過老人福利法，擴大中央政府補助長者健保費範圍。行政院長卓榮泰今天表示，立委為民眾爭取福利時，應兼顧國家財政及健保永續經營，這次修法可能使部分中低收入戶及福利對象失去原有醫療補助，造成資源分配失衡，呼籲立法院思考如何執行及補救。

立法院會16日三讀修正通過老人福利法第22條條文，明定最近一年綜合所得未達申報標準，或綜合所得稅率未達20%的相對經濟弱勢長者，由中央主管機關全額補助全民健康保險費。

卓榮泰上午率行政院各部會首長赴立法院施政報告並備質詢。民進黨立委伍麗華質詢時指出，近年立法院部分修法未經充分討論，便透過逕付二讀、修正動議及再修正動議等方式完成立法，容易產生疏漏。

伍麗華表示，這次老人福利法修法過程中，在野黨刪除原有關於「部分負擔費用」及「保險給付未涵蓋之醫療費用」的補助規定，質疑原本受到照顧的弱勢長者，未來應由誰提供協助。

衛生福利部長石崇良答詢表示，健保制度應回歸量能負擔、互助互利的精神。這次修法以65歲以上、所得稅率未達20%的長者為補助對象，其中約3成仍具工作能力，並以第一類、第二類或第三類被保險人身分投保；若以所得稅率作為認定標準，估計約8成長者符合補助條件。

卓榮泰表示，他理解民意代表希望為選民及國人爭取更好的福利，但這次修法存在缺憾，可能使中低收入戶及其他福利對象失去原本除健保費以外的醫療補助。

他指出，立法院增加政府歲出時，應先與行政院充分溝通，進行財務結構分析及計算，否則可能造成福利資源分配偏頗、失衡，甚至減少對部分弱勢民眾應有的照顧。

卓榮泰強調，政府必須兼顧國家財政與健保制度永續經營，這次修法涉及的問題相當大，呼籲立法院思考後續執行方式及補救措施。

此外，卓榮泰在答詢時也談及政府規劃參與美國阿拉斯加液化天然氣開發計畫。

國民黨立委黃建賓指出，中油規劃每年採購600萬噸阿拉斯加液化天然氣，並投入最高44億美元參與專案開發，但相關工程涉及施工難度、環境評估及成本增加等風險，詢問政府是否訂有退場機制。

卓榮泰表示，確保長期能源供應是政府既定政策，分散採購市場則是能源安全的戰略考量。阿拉斯加天然氣計畫是台灣積極接觸的合作案之一，政府正持續與美方了解開發工程、環評及未來供應等問題。

他強調，政府一定會嚴守國家利益、能源安全及雙方合約互惠原則，審慎評估合作計畫的長期發展。

針對阿拉斯加天然氣最快2032年才能供應台灣，黃建賓質疑如何因應此前可能出現的能源供應缺口。

經濟部長龔明鑫表示，台灣與中東供應商簽訂的天然氣長期合約可支應至2031年，阿拉斯加計畫主要是補足2031年以後的需求。

龔明鑫指出，政府最晚將在2028年確認阿拉斯加天然氣計畫的可行性，若評估後認為可以推動，就會持續進行；若發現困難，也將提前研擬因應措施，不會等到2032年才處理能源供應問題。