政院刺激經濟 急開五藥方

政院刺激經濟 急開五藥方

行政院昨（20）日宣布刺激經濟短期方案，定調採取寬鬆貨幣與擴張性財政政策等五大強化措施。其中，並將鬆綁壽險業投資不動產收益率不得低於2.875%緊箍咒，以及放寬銀行投資股市上限，為房市、股市開拓新活水。

經濟日報報導，央行總裁彭淮南、金管會主委曾銘宗、財政部長張盛和、經濟部長鄧振中、國發會杜紫軍五大財經首長，昨天出席行政院院會，會商刺激經濟方案，院長毛治國最後裁示將推動五大短期強化措施，包括：採行寬鬆貨幣與擴張性財政政策、活絡台股措施、增加政府與民間投資、刺激觀光、增加企業融資。其中，以活絡台股相關措施及鬆綁壽險業投資不動產限制最受關注。

其中，為股市引進資金活水，金管會端出二道大菜：開放投資人以基金等信託財產向銀行質押借錢。另提高銀行投資股市限額，由淨值25%提高到30%。金管會評估，開放上述措施，可提高6,300億元資金運用動能，預估9月底之前上菜。

金管會也檢討壽險業投資不動產收益率不得低於2.875%的限制，一旦解禁，商用不動產市場受惠最大。金管會主委曾銘宗表示，會觀察不動產交易量及價格走勢約一、二季，以及壽險業資金去路跟需求，年底前會有結果。

政院昨天公布最新一波刺激經濟短期方案，主打「內需牌」，不僅要求公共建設提前實施、擴大爭取陸客、東南亞旅客來台觀光消費外，也針對近來股市動能欠佳，以及央行點名營建投資保守恐拖累民間投資等問題，拉長戰線，同時要活絡股、房市。

毛揆在院會中表示，台灣面臨全球景氣復甦不如預期，導致我出口衰退，而大陸推動進口替代，也壓縮我業者空間，加上近來股市不振，影響企業籌資與股民信心，他要求短期方案需連同中長期的經濟體質強化措施同步實施。

彭淮南在院會中報告「當前台灣經濟成長動能減弱原因與對策」，提出七大建議。張盛和則鬆口說，盼證所稅改革案能儘快塵埃落定。

救經濟 彭總裁提7解方

台灣經濟動能疲弱，行政院長毛治國昨安排央行總裁彭淮南在行政院會中「開藥診斷」，開出七道藥方。彭建議，政府應積極排除投資障礙，將超額儲蓄導入投資；對石化產業發展政策也應更明確，可仿效新加坡裕廊島設置石化專區經驗，規畫設立「台灣石化產業專區」。

聯合報報導，彭淮南昨以「當前台灣經濟成長動能減緩原因與對策」為題進行報告。彭首先指出，振興經濟短期政策，以寬鬆貨幣政策搭配擴張性財政政策最能立即見效。他並舉國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）研究為例，點出「景氣低緩時，公共建設乘數效果較大」。

此外，台灣出口高度集中大陸市場，但大陸供應鏈興起，對台灣衝擊頗大。彭淮南建議，台灣應積極參與大陸供應鏈，成為其重要合作夥伴，「分享大陸經濟轉型的政策紅利」。他並舉南韓三星、ＬＧ在大陸強化投資布局為例，指南韓已搶得先機。

彭淮南並建議，台灣經濟規模較小，應以世界為市場，積極加入全球經濟整合；例如加入區域貿易協定（RTAs），就可降低對經濟成長的波動。中長期來看，台灣需提高附加價值及生產力，帶動經濟永續成長。

彭淮南並特別提及，應培養具「企業家精神」的新一代企業家，使企業家精神成為推動經濟成長的重要引擎。

因彭淮南提及應同步採寬鬆貨幣政策及擴張性政策，引發外界聯想央行是否引導利率下降。行政院發言人孫立群表示，會中並無討論到此議題，政院尊重央行職權，「要不要降息，央行理事會自己會處理」。

孫立群表示，行政院會結束後，他特別私下請教彭淮南匯率問題。彭淮南寫了一張「紙條」請他轉述，彭指出，匯率是由市場決定，台幣貶值主因是外資賣超、匯出資金，「匯率政策由市場決定」，未來會維持「動態的狀況」。

搶救經濟 彭淮南：採寬鬆貨幣政策

央行總裁彭淮南今天表示，搶救經濟，應同步推出財政擴張政策與貨幣寬鬆政策，彭淮南此說引發外界猜想，央行最近可能引導利率下降，不過，行政院發言人孫立群說，會中並無討論，政院尊重央行職權，要不要降息，央行理事會自己會處理。

經濟日報報導，據轉述，央行也未在會中討論到，近期還要不要放手讓新台幣貶值。

行政院今天端出短期刺激經濟方案，彭淮南也率領央行同事在會中報告，當前台灣經濟動能減緩的原因與對策，他提出的對策包括，短期應寬鬆貨幣政策搭配財政擴張政策，及加速拓展東南亞市場，以刺激需求。

此外，他也建議內閣提前推動公共建設，及早發揮乘數效應。他點名，擴大基礎投資是當務之急，運輸、資通訊及能源等建設，有助降低貿易成本，吸引高值化生產。

「保二」破功 政院急召彭淮南開藥方

緊急救市，行政院動員財經部會，今將推出官民總額八千億元的短期振興經濟對策，拯救投資、出口與服務業輸出。行政院會並排定央行總裁彭淮南等財經首長的專案報告，分析台灣經濟轉弱的內外因素，說明貨幣政策方向。

聯合報報導，今年ＧＤＰ「保二」破功，主要出口、投資下降以及與觀光人數成長停頓。統計各財經部會的短中長期救經濟計畫，金管會七月已推出加碼的五千億企業貸款總額度、八百億官民合組的併購基金可望點火兩千億投資，以及促進民間投資綠能、4G智慧城市的千億元活水，總計官民總額八千億的資金，希望推動投資與出口。

行政院將核定，放寬陸客自由行每日限額由四千人調高至五千人，並放寬多國觀光客來台簽證規定，以強化觀光、服務業輸出，拯救走弱的觀光外匯。

據了解，彭淮南今將在行政院會報告「當前台灣經濟成長動能減緩原因與對策」，分析ＧＤＰ無法「保二」原因，是否觸及貨幣政策備受關注；國發會也將報告「當前經濟情勢與因應對策」，統整財經部會振興經濟具體政策。

為籌備這份報告，彭淮南在前幾日還緊急找來大型銀行的董事長，詢問金融機構的業務概況與實務建議。對於刺激景氣如何對症下藥，央行官員指出，景氣不振是受出口衰退影響，財經部會將集思廣益，推出刺激出口的策略，「應該還有一些新的點子」，但不願明說。

業者有人主張，政府應讓新台幣匯率貶值，並重新討論證所稅存廢問題。官員昨指出，基於尊重資本市場運作，是否調整匯率，不會明文寫在振興經濟方案中。

據了解，金管會主委曾銘宗今將出席行政院會後記者會，不排除從金管會角度提出「專業建議」。

行政院長毛治國昨出席三三企業交流會專題演講，回答產業界人士提問時，毛揆特別提及，因應經濟包括貨幣、財政、產業政策；產業政策見效最慢，財政政策次之，「最快的是貨幣政策」。毛揆七月底拍板「經濟體質強化措施」，其中規畫國發基金與民間合組「併購基金」，協助民間企業進行國、內外併購，取得關鍵技術、人才。

【圖片為資料照】