軍心崩盤 統帥之責

昨天中午立法院火速三讀軍審法修正案，將承平時期的軍審權移交司法處理；晚間甫上任六天的國防部長楊念祖請辭獲准，讓元氣大傷的軍隊更面臨群龍無首的窘境。軍隊此時已是信心崩盤、士氣跌落谷底，馬英九總統必須要拿出三軍統帥的擔當與責任，不能讓國軍就此土崩瓦解。

從洪仲丘案開始，國軍就面臨前所未有的艱難挑戰。民間對軍隊唾棄和厭惡，讓軍人出身的國防部長黯然下台。馬總統順勢將文人副手扶正，以為文人領軍可以扭轉形象，卻忽略文人領軍在台灣軍隊無法壓住陣腳的困境。

楊念祖已經當了近四年副部長，論文是否涉抄襲的問題早就存在，卻在當上部長後六天才爆出，背後機關算盡的操作痕跡明顯。決策高層受制民意，倉促力推軍審法修正，讓軍方勢力決定大反撲；在改革時刻，文人領軍是否為最佳策略，楊念祖下台是個答案。

下任國防部長要面臨的挑戰，除了洪仲丘案的收尾，首當其衝的就是軍審法修正對軍心士氣的打擊。這不只是審判權移出問題，這個政策等於告訴軍隊，現在是承平時期、非戰時，不只讓軍人面臨「不知為何而戰」的信心危機，對軍隊訓練、帶兵結構都產生深遠影響。

有將領直言，洪仲丘因為長久的軍中陋習賠上寶貴生命，民間不見諒解就算了，過去一個月都未見政府高層出面安撫，更讓軍人深覺孤立無援，「我們還有三軍統帥嗎」？

軍隊此時已是危急存亡之秋，繼任的國防部長，一定要能穩住軍心。馬總統雖然肩負民意，但也請自覺身為三軍統帥的責任，務必審慎為之、就軍論軍，不能短線操作，也不能只考慮政治。

國軍是國家安全的基石，上周末超過廿萬人上街頭痛斥軍隊無能的同時，有超過廿萬名軍人正在台灣包括外島各地堅守崗位保家衛國。他們沉默但不是無感，若有一天這廿萬人決定棄守時，政府有再宏偉改革也不必推了，國家已經垮了。

【聯合報／記者　王光慈】2013/08/07

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