歐盟控Google濫用廣告主導地位 建議分拆業務

歐洲聯盟執行委員會（European Commission）15日控谷歌（Google）濫用其線上廣告市場的主導地位，並建議這家美國企業出售部分廣告業務，以確保公平競爭。

歐盟委員會當日在一份公告中稱，已向谷歌下發異議聲明，告之歐盟對谷歌線上廣告案的初步結論。2021年6月，歐盟對谷歌發起反壟斷調查，重點是谷歌是否通過技術手段打壓競爭對手，影響線上廣告市場競爭。

歐盟委員會表示，線上廣告(網路廣告)是谷歌主要收入來源，一方面谷歌在自己的網站和應用程式銷售線上廣告位元，另一方面還充當仲介，為有意投放線上廣告的廣告主和銷售線上廣告位的協力廠商網站和應用程式「牽線搭橋」。

歐盟委員會認定，至少從2014年起，谷歌濫用主導地位，通過損害競爭對手、廣告主、協力廠商網站和應用程式的利益來支援自己的線上廣告業務，進而強化在這一領域的競爭優勢，收取更高的仲介費。

歐盟委員會負責數位政策和競爭事務的執行副主席韋斯塔格在公告中稱，從收集使用者資料到銷售廣告位元，再到充當線上廣告仲介，谷歌幾乎介入線上廣告供應鏈的每一個環節；歐盟擔心谷歌涉嫌違反歐盟反壟斷法，利用強大市場地位不當獲利。

歐盟委員會表示，其初步結論是，面對上述「特殊情況」，僅靠整改無濟於事，只有強制谷歌分拆部分業務才能解決公平競爭問題。

根據歐盟反壟斷調查程式，異議聲明並非最終結論；谷歌收到異議聲明後，可以進行書面答覆，也可以要求舉行聽證會，表達對案件的看法和訴求，直至歐盟正式結束調查。如最終無法逆轉歐盟立場，谷歌最高可被歐盟重罰前一年全球營業收入的10％。

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