日俄北方領土爭議
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針對北方領土爭議,日俄都端出法律文件來支持自己的立場。但在今天的國際舞台,強權就是真理,法律不能成為權力遊戲的規則。
趙春山/評論
日本和俄羅斯長期存在領土爭議,也就是日本所稱的「北方四島」(齒舞群島、色丹島、國後島及擇捉島)。本月13日,俄羅斯總統普丁執政以來首次踏上了其中的擇捉島。普丁除了視察當地水產加工設施外,並再次宣稱現已歸屬薩哈林州(Sakhalin Oblast)的四個島嶼,屬於俄羅斯所有;而日本首相高市早苗則對此表達強烈抗議。
日本主張四島為日本固有領土,但1945年日本投降後,前蘇聯軍隊占領了這些島嶼。1956年10月,日本前首相鳩山一郎與蘇聯前部長會議主席布爾加寧(Nikolai Bulganin)簽署「日蘇共同宣言」,宣布結束戰爭狀態並恢復邦交。雙方雖未就北方四島歸屬達成一致看法,但明定「和平條約締結後,將齒舞群島、色丹島交付日本」。
1993年10月,日本前首相細川護熙與俄羅斯前總統葉爾欽(Boris Yeltsin)簽署「東京宣言」,雙方同意「繼續進行談判,早日締結和平條約」,以解決四島歸屬問題。1997年11月,日本前首相橋本龍太郎與葉爾欽在克拉斯諾亞斯克(Krasnoyarsk)舉行會談,雙方同意以「東京宣言」為基礎,力爭在2000年前締結和平條約。1998年4月,橋本向葉爾欽提出在北方四島以北劃定國界,但在一定期間內承認俄羅斯繼續對四島行使行政管轄權的構想。
2016年12月,普丁訪問日本,日俄針對8項經貿項目進行磋商,日本為此投下鉅資,希望以經貿合作為槓桿,重新開始進行領土爭議的交涉。2018年9月,普丁提出在當年年底前,不設前提條件締結日俄和平條約。2018年11月,安倍與普丁會談,雙方同意以當年「日蘇共同宣言」為基礎,加速和平條約談判。雙方並於2019年6月在大阪舉行G20場邊峰會時,同意繼續推進談判。
2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭後,時任日本首相的岸田文雄,決定尾隨美國對俄實施經濟制裁,導致俄羅斯採報復措施,拒絕繼續雙方的和平條約談判。因為根據《紐約時報》進行的一項調查發現,俄羅斯軍事情報部門希望利用日本薄弱的情報法律和發達的高科技產業,將日本作為採購戰爭物資部件的樞紐。
最近爆發的日俄領土爭議,突顯當前錯綜複雜的東北亞地緣政治關係,也對「川習會」後的中美兩國,構成重大的外交考驗。
普丁登島不是一項獨立事件。俄羅斯太平洋艦隊曾於8月4日起,在日本海、鄂霍次克海及西北太平洋水域,舉行大規模軍事演習。根據《俄羅斯衛星通訊社》8月12日發布的消息,普丁當天即抵達薩哈林州首府南薩哈林斯克,並親自指揮演習的最後階段。雖然俄國防部的通報聲稱,這是俄太平洋艦隊2026年度作戰和戰鬥訓練的核心活動,但根據普丁在演習收官階段發表的強硬講話,這場大規模演習具有其他涵義。
普丁在講話中直指北約「亞太化」威脅,有專家認為,這迫使俄羅斯安全防務從歐洲正式延伸至太平洋;高市在防務上採取鷹派姿態,不僅尋求與美國加強關係,並推動了日本戰後最大規模的防衛建設。在普丁看來,日本作為北約滲透亞太的橋頭堡,是俄羅斯不可迴避的現實威脅。俄國預定九月舉行國家杜馬(下議院)選舉,在國內厭戰情緒高漲下,身陷烏克蘭戰爭泥沼的普丁政府,希望擺脫東西兩面作戰的壓力,提升俄國執政的「統一俄羅斯黨」支持率。
在這一波日俄領土爭議中,外界關注的是中美兩國的反應。高市上台後,中日緊張關係升高。日本防衛省8月4日公布《2026版防衛白皮書》,持續將中共定位為「前所未有最大的戰略挑戰」。白皮書指出,中共快速提升核武、飛彈與遠海作戰能力,並常態化台灣周邊軍演。
中共明顯支持俄羅斯的領土立場。就在日本外相茂木敏充召見俄駐日大使諾茲德列夫(Nikolai Nozdrev)提出抗議的當日,中共駐日大使吳江浩和諾茲德列夫聯名發表了一篇文章,文中雖未直接提到普丁的登島之行,但強調在關係到國際秩序走向的一系列重大議題上,中俄立場高度契合。主張「銘記第二次世界大戰歷史、捍衛二戰勝利成果,對中俄兩國有著非比尋常的重要意義」。
美國的立場更引起外界關注。因為根據《紐約時報中文網》的評論,川普力圖構建他所謂的「G2」的舉動,顛覆了華盛頓過去十年間逐步形成,將中國視為敵對競爭對手的兩黨共識。川普強調與習近平之間的友好關係,使一些亞洲國家感到被冷落,同時也選擇與中共保持友好關係。尤其在中共仍是許多亞洲國家的最大貿易夥伴、美國又未能提供經濟替代方案的情況下,情況更是如此。
高市早苗明顯對美採一邊倒立場。日本防衛大臣小泉進次郎在上述防衛白皮書的序言,直接強調東京確認「日美同盟毫不動搖。今後將繼續努力,把日美同盟提升到新的高度」。
在日俄領土爭議問題上,美國發聲力挺盟友日本,國務院發言人表示:「美國政府長年承認日本擁有北方領土的主權。我們強烈反對損及印太地區和平與穩定的所有行為」。
但對於日本眼裡另一個安全威脅來源的北韓,川普最近突然下令縮減美韓大規模聯合軍演的舉動,可能讓日本感到不安,擔心在伊朗戰爭持續消耗美軍兵力與武器庫存之際,美國是否仍有能力支援亞洲盟友並維持對北韓的嚇阻。CNN即分析指出,川普此舉形同送給北韓領導人金正恩「一份大禮」,讓平壤未作任何讓步,就取得長年追求的成果,也可能進一步動搖盟友對美國安全承諾的信心。
針對北方領土爭議,日俄都端出法律文件來支持自己的立場。但在今天的國際舞台,強權就是真理,法律不能成為權力遊戲的規則。
【圖片翻攝自俄國總統府網頁en.kremlin.ru】
日本和俄羅斯長期存在領土爭議,也就是日本所稱的「北方四島」(齒舞群島、色丹島、國後島及擇捉島)。本月13日,俄羅斯總統普丁執政以來首次踏上了其中的擇捉島。普丁除了視察當地水產加工設施外,並再次宣稱現已歸屬薩哈林州(Sakhalin Oblast)的四個島嶼,屬於俄羅斯所有;而日本首相高市早苗則對此表達強烈抗議。
日本主張四島為日本固有領土,但1945年日本投降後,前蘇聯軍隊占領了這些島嶼。1956年10月,日本前首相鳩山一郎與蘇聯前部長會議主席布爾加寧(Nikolai Bulganin)簽署「日蘇共同宣言」,宣布結束戰爭狀態並恢復邦交。雙方雖未就北方四島歸屬達成一致看法,但明定「和平條約締結後,將齒舞群島、色丹島交付日本」。
1993年10月,日本前首相細川護熙與俄羅斯前總統葉爾欽(Boris Yeltsin)簽署「東京宣言」,雙方同意「繼續進行談判,早日締結和平條約」,以解決四島歸屬問題。1997年11月,日本前首相橋本龍太郎與葉爾欽在克拉斯諾亞斯克(Krasnoyarsk)舉行會談,雙方同意以「東京宣言」為基礎,力爭在2000年前締結和平條約。1998年4月,橋本向葉爾欽提出在北方四島以北劃定國界,但在一定期間內承認俄羅斯繼續對四島行使行政管轄權的構想。
2016年12月,普丁訪問日本,日俄針對8項經貿項目進行磋商,日本為此投下鉅資,希望以經貿合作為槓桿,重新開始進行領土爭議的交涉。2018年9月,普丁提出在當年年底前,不設前提條件締結日俄和平條約。2018年11月,安倍與普丁會談,雙方同意以當年「日蘇共同宣言」為基礎,加速和平條約談判。雙方並於2019年6月在大阪舉行G20場邊峰會時,同意繼續推進談判。
2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭後,時任日本首相的岸田文雄,決定尾隨美國對俄實施經濟制裁,導致俄羅斯採報復措施,拒絕繼續雙方的和平條約談判。因為根據《紐約時報》進行的一項調查發現,俄羅斯軍事情報部門希望利用日本薄弱的情報法律和發達的高科技產業,將日本作為採購戰爭物資部件的樞紐。
最近爆發的日俄領土爭議,突顯當前錯綜複雜的東北亞地緣政治關係,也對「川習會」後的中美兩國,構成重大的外交考驗。
普丁登島不是一項獨立事件。俄羅斯太平洋艦隊曾於8月4日起,在日本海、鄂霍次克海及西北太平洋水域,舉行大規模軍事演習。根據《俄羅斯衛星通訊社》8月12日發布的消息,普丁當天即抵達薩哈林州首府南薩哈林斯克,並親自指揮演習的最後階段。雖然俄國防部的通報聲稱,這是俄太平洋艦隊2026年度作戰和戰鬥訓練的核心活動,但根據普丁在演習收官階段發表的強硬講話,這場大規模演習具有其他涵義。
普丁在講話中直指北約「亞太化」威脅,有專家認為,這迫使俄羅斯安全防務從歐洲正式延伸至太平洋;高市在防務上採取鷹派姿態,不僅尋求與美國加強關係,並推動了日本戰後最大規模的防衛建設。在普丁看來,日本作為北約滲透亞太的橋頭堡,是俄羅斯不可迴避的現實威脅。俄國預定九月舉行國家杜馬(下議院)選舉,在國內厭戰情緒高漲下,身陷烏克蘭戰爭泥沼的普丁政府,希望擺脫東西兩面作戰的壓力,提升俄國執政的「統一俄羅斯黨」支持率。
在這一波日俄領土爭議中,外界關注的是中美兩國的反應。高市上台後,中日緊張關係升高。日本防衛省8月4日公布《2026版防衛白皮書》,持續將中共定位為「前所未有最大的戰略挑戰」。白皮書指出,中共快速提升核武、飛彈與遠海作戰能力,並常態化台灣周邊軍演。
中共明顯支持俄羅斯的領土立場。就在日本外相茂木敏充召見俄駐日大使諾茲德列夫(Nikolai Nozdrev)提出抗議的當日,中共駐日大使吳江浩和諾茲德列夫聯名發表了一篇文章,文中雖未直接提到普丁的登島之行,但強調在關係到國際秩序走向的一系列重大議題上,中俄立場高度契合。主張「銘記第二次世界大戰歷史、捍衛二戰勝利成果,對中俄兩國有著非比尋常的重要意義」。
美國的立場更引起外界關注。因為根據《紐約時報中文網》的評論,川普力圖構建他所謂的「G2」的舉動,顛覆了華盛頓過去十年間逐步形成,將中國視為敵對競爭對手的兩黨共識。川普強調與習近平之間的友好關係,使一些亞洲國家感到被冷落,同時也選擇與中共保持友好關係。尤其在中共仍是許多亞洲國家的最大貿易夥伴、美國又未能提供經濟替代方案的情況下,情況更是如此。
高市早苗明顯對美採一邊倒立場。日本防衛大臣小泉進次郎在上述防衛白皮書的序言,直接強調東京確認「日美同盟毫不動搖。今後將繼續努力,把日美同盟提升到新的高度」。
在日俄領土爭議問題上,美國發聲力挺盟友日本,國務院發言人表示:「美國政府長年承認日本擁有北方領土的主權。我們強烈反對損及印太地區和平與穩定的所有行為」。
但對於日本眼裡另一個安全威脅來源的北韓,川普最近突然下令縮減美韓大規模聯合軍演的舉動,可能讓日本感到不安,擔心在伊朗戰爭持續消耗美軍兵力與武器庫存之際,美國是否仍有能力支援亞洲盟友並維持對北韓的嚇阻。CNN即分析指出,川普此舉形同送給北韓領導人金正恩「一份大禮」,讓平壤未作任何讓步,就取得長年追求的成果,也可能進一步動搖盟友對美國安全承諾的信心。
針對北方領土爭議,日俄都端出法律文件來支持自己的立場。但在今天的國際舞台,強權就是真理,法律不能成為權力遊戲的規則。
【圖片翻攝自俄國總統府網頁en.kremlin.ru】