劉世忠：美對台政策重大改變？美向中趨近

中國國家副主席習近平15日在華府公開演講中呼籲，美國尊重中國在亞太的核心利益，恪守中美三個公報，堅持“一個中國”政策，以實際行動反對“台獨”和“藏獨”，支持兩岸關係和平發展。“新台灣國策智庫”資深研究員劉世忠接受中評社訪問時表示，習近平以準國家領導人身份首次提及美國的“一中政策”，而非過去中國領導人所說的“一中原則”，顯示其自信認定，美國“一中政策”的背後正趨向北京的“一中原則”。

劉世忠，東吳大學政治系畢業、淡江大學美國研究所碩士、哥倫比亞大學政治學碩士、政治學博士班研究、美國華府智庫布魯金斯研究院─東北亞政策研究中心訪問學人。民進黨主政時，擔任外交部研設會副主委、總統府諮議、民進黨國際事務部副主任、參與扁政府時代的兩岸外交決策。

中國國家副主席習近平15日在華府的一場以中美關係為主題的演講中，引述美國開國總統喬治.華盛頓的話“衡量朋友真正的標準是行動，而不是言語。習近平在這場由“美中關係全國委員會”主辦的重要演講中，主要聚焦在兩國經貿與國際合作上，但他也提及台灣與西藏議題。

劉世忠受訪指出，習近平是中國準國家領導人，這次訪美具有形塑形象的意義，就他的了解，這是中國領導首度指美國“一中政策”而不是過去北京領導常說的“一中原則”，“一

劉世忠解釋，華盛頓的一中政策與北京的一中原則是不同的，美方“一中政策”只是“認知”中方宣稱“台灣是中國的一部分”，強調知道了，但不代表美國承認或接受北京的立場。現在習近平肯定美方的“一中政策”，正代表美方“一中政策”往北京認知的“一中原則”，即“台灣是的中國的一部分”趨近。

他觀察，中方肯定並讚賞美國的“一中政策”，正是認為，美國的一中政策已趨向北京的一中原則方向發展，從很多証據顯示，美中對台灣議題的看法趨近。美國總統歐巴馬上台後並未出售F-16/CD給台灣，未跨越或踩到北京的紅線，這次總統大選，美方諸多動作暗助馬英九連任，北京更是明助或力挺馬英九連任的利益是一致的。美中兩大強權同時助馬的同時，也形成一股“美中共管台灣”的氛圍。

劉世忠指出，過去，小布什執政時，美國內部也有一股“美中共管台灣”的聲浪，但是，這種說法只是一股很邊陲的聲音，現在情況不同，“美中共管台灣”似乎愈來愈像一股趨勢。

【中評社 / 記者 鄒麗泳】