PK總統侯選人出口轉內銷的美日之旅

林濁水政治
儘管中國自江澤民時代就爭取到和美國共同宣稱中美是戰略伙伴關係,雙方也在反恐等事項有共同的利益,但在實

儘管中國自江澤民時代就爭取到和美國共同宣稱中美是戰略伙伴關係,雙方也在反恐等事項有共同的利益,但在實質沒有邦交的台美才是實質的軍事上戰略伙伴。因為這關係攸關台灣的生存,又因為台美沒有正式邦交,雙方總統不能碰面,所以自1999以來,台灣在野黨總統候選人總在還沒當上總統前,先到美國訪問和美國官員溝通雙方最關切的兩岸關係議題。

1999陳水扁如此,2003年連戰一樣,2007馬英九和2011的蔡英文都一樣。

既然美國的關係那麼重要,在野黨總統候選人訪美自然備受國內注目,於是在野黨也就不客氣地借這舞台表演以求「出口轉內銷」創造國內選舉聲勢。1999年陳水扁算是最成功的一次。陳水扁代表民進黨參選在美國看來,有啟動台灣擺脫一黨獨大,民主升化的意義,而陳水扁以《台灣前途決議文》作兩岸政策的軸心,又讓美國對政黨輪替大為放心。出口轉內銷的效益也宏大。

2003年連戰依樣畫葫蘆。連戰原來認為自己是美國博士,又曾經是外交部長,一旦以總統候選人身份出訪,出口轉內銷效應一定更大大超過陳水扁。不料事與願違。

本來,2003年美國已經開始對陳水扁不滿,這給連戰不錯的機會。但連戰一旦出國,和陳水扁以正面推銷自己的作法不同,改採用以罵陳水扁為主外策略。這作法大大引起了國內的反彈,於是出乎意料之外的,是連戰一趟美國行下來,民意支持度反而大幅下滑。

2007年馬英九出口轉內銷也看不出什麼效果。無論是終極統一立場或對軍購的看法在出口轉內銷上面都算失分。後者在對美溝通上顯然也不利,最近維基解密洩漏AIT向華府報告馬有強烈統一的中華民族主義立場,顯示的無非美國對馬的態度是絕不是馬自我感覺得那麼美好。

2011蔡英文訪美在對美溝通方面,儘管有白宮官員放話給英國《金融時報》,表示美國擔心民進黨重新執政的兩岸關係,但她到底向美國表達了將來台灣將不會再走上激進台獨的路子,當然更不可能過度傾中,這些說法美國的反應都算正面。

國民黨一向以知美、擅長外交自傲。扁在後期也確實把對美外交搞得一蹋糊塗,但是非常湊巧的是,在以在野總統候選人身份訪美時,不論是在美方的觀感或「出口轉內銷」的成績卻都是綠勝於藍。

蔡訪美國,馬英九派金溥聰到美國如影隨形地去「相庭抗禮」搞破壞。既想破壞美國對蔡的觀感也要破壞蔡出口轉內銷的效應,不料交鋒下來,被評論南方朔說是傷敵三分自傷七分,事後中時民調,民眾對蔡金雙方評價蔡正面大於負面,金則負面遠大於正,再一次在出口轉內銷的生意上賠本。

金這做法是一個創舉。是跑到美國人面打架給美國人看。不久前維基解密洩漏了國民黨高層人士爭著向AIT報告自己黨內內鬥的「秘辛」,既令人大開眼界,這種向美國人爭寵的作法,更讓民眾大為不恥,不料是稱足智多謀的金竟會在民眾這樣的氣氛下,公開到美國做這等事,真不可思議。

李登輝時代,在野黨到國外訪問,外交部官員都會不失分寸地給予協助。多半算符合「兩黨外交」的民主國家慣例,李對和自己接班人處在競爭關係的陳水扁的出國也一樣。李大體是站在重視在野黨進行外交對國家的貢獻過於重視兩黨間競爭的利害關係的立場上做事情。李之後,執政者胸襟不如李,卻仍算規矩,直到馬上台做法才大幅逆轉而有金到美如影隨形之亂,完全不成體統。

現在蔡又出發訪日了,金不再跟著去「分庭抗禮」,看來也不是因為痛改前非,而是不願再做賠本生意而已。