民進黨真要凍獨？

去年12月26日，民進黨立院總召柯建銘在該黨中國事務委員會最後一次會議中，以主持人身分提出凍結《台獨黨綱》動議，雖遭多數與會者反對未做成決議，但仍引起各方關注，值得重視。

以柯委員地位觀之，他原是執業牙醫，民進黨創黨黨員，曾屬民進黨福利國連線，曾任民進黨代理黨主席，自1992年至今，已擔任8屆民進黨立委。柯為人海派，處世圓融，在黨內經常為人排難解紛，紓困融通，因而擔任民進黨法院17個會期的總召至今，確實是綠營內有友無敵的實力派人物，就算有什麼樣的負面報導與傳言，仍舊總攬全局。因此，此次提出凍結《台獨黨綱》，就讓人產生極大聯想。

民進黨主席蘇貞昌事後說，在戒嚴時期民進黨曾主張獨立建國，但台灣經過民主化過程後已經獨立，因而《台獨黨綱》沒有凍結與不凍結的問題。

2016要勝選必須務實

在柯總凍獨論之前，有謝長廷「憲法共識」說，但骨子裡還是「兩國論」，只是在承認中華民國方面更向前邁了一步，並欲藉此承認中華人民共和國，因而可稱之為「B型兩國論」。

國共的和解基礎是「九二共識」，民進黨不接受九二共識，因而缺乏與中共黨際交往的前提。面對當前大陸的國際影響力遽增，綠營有心人士確有意突破，但內有國民黨牽制，民進黨確實左右為難。

柯總道出了他的心聲：若民進黨要在2016勝選，就必須積極務實，除去民眾對民進黨刻板的印象。2012年的大選馬英九贏蔡英文80餘萬票，只要綠營撈回40萬票即可勝選，而這些選民可能比較傾向淺淡的政治色彩。

大陸國台辦立即表態，「民進黨內一些有識之士提出凍結《台獨黨綱》主張，是一個積極信號。」北京當然期盼民進黨做出凍獨決議。

民進黨這一步是否對國民黨產生促談壓力？當國、民兩黨差異逐漸縮小之際，大陸政策將不是國民黨專利。若民進黨營造成功也可處理兩岸關係的印象，對中間選民可能產生的吸引力，當是大選勝敗關鍵。相對的，若馬政府在大陸政策方面邁開更大步伐，並非不能得分，單看其論述說明與實際操作手法如何。

總之，目前國、民、共三黨的競合遊戲已面臨重要轉折點，牽一髮動全身，不得不慎。不過今年最重要的還是地方選舉，兩岸議題雖然重要但並非主軸。因而民進黨還有時間思考與摸索，若是地方選舉成績亮麗，民進黨在其大陸政策方面的開放空間將會擴大，這也將會直接影響到2016的大選。

柔軟善變優於競爭者

回憶陳水扁與趙少康十多年前競選台北市長投票的前幾天，前者突然面對國旗並行三鞠躬禮，打破民進黨背對國旗的慣例，確實也突破一些選民的禁忌。民進黨這種相對柔軟與善變性格，可能優於其他競爭者。

【中國時報／湯紹成】(作者為國立政治大學國際關係研究中心美歐所所長) 2014/01/11

http://www.chinatimes.com/newspapers/20140111000998-260109