逆襲求勝 綠明發動甲級動員

服貿審查明將藍綠對決，民進黨主席蘇貞昌昨天特地坐鎮黨團會議，決議將服貿戰場鎖定在委員會，明早發布甲級動員。發動「逆襲」的召委陳其邁揚言，「周三一定會開成會，藍營若要杯葛，我也會跑給他們追！」

中國時報報導，民進黨立委陳其邁「出奇招」，將《兩岸服貿協議》排入周三、周四議程。民進黨團總召柯建銘表示，內政委員會召委會議抽籤決定主審部會，國民黨團執行長林鴻池和他在場；立委陳其邁抽到陸委會，這周由陳其邁擔任輪值召委，排案審服貿合情、合理、合法、合憲。

對於藍營放話不惜撕毀朝野協商，蘇貞昌反嗆，立法院長協商的白紙黑字，服貿要逐條審查、表決，「藍營不要像幫派違背承諾！」

蘇貞昌說，民進黨要求遵守對等、公平、互惠原則，堅持實質審查、重啟談判；具體審查原則是對等開放、公平競爭、顧人民生計、要國家安全。

為因應國民黨杯葛審查，民進黨沙盤推演多套戰術。由於服貿由8個委員會聯席審查，必須38人出席才能成會；若國民黨拒絕出席審查，民進黨團動員44人即可開會決議；若國民黨開會後再杯葛，民進黨也將採靈活策略，臨時突襲更改會議時程和地點。

某綠委透露，民進黨團擬將服貿戰場鎖定在委員會，可靈活運用議事規則掌控審查進度，否則到院會表決只有「死路一條」。

藍杯葛陳其邁主審服貿 柯建銘嗆後果自負

因應《服貿協議》 攻防，民進黨立院黨團10 日中午黨團會議，民進黨主席蘇貞昌也與會，蘇也宣示，立院去年六月朝野協商結論，《服貿協議》本文及特定承諾表，應逐條、逐項審查，不能為了遂行馬意，違背台灣主流民意，不對等、不公平條文項目應重啟談判，民進黨立院黨團總召集人柯建銘則撂話警告國民黨，要是週三排定審查《服貿協議》的內政委員會，黨籍召委陳其邁無法舉行會議，後果自負。

風傳媒報導，針對相關攻防，民進黨團也成立因應小組，除柯建銘、高志鵬、吳秉睿三長，內政委員會召委陳其邁外，也納入上會期內政委員會黨籍召委段宜康及資深立委葉宜津。蘇貞昌離開黨團會議時，面對媒體訪問也強調，去年六月朝野協商結論清清楚楚，還是立法院長主持，白紙黑字，「不要像幫派一樣揚言放話，違背承諾。」

柯建銘也說，早在「王張會」前，陸委會主委王郁琦到立院拜會他時，他就請王告知國台辦主任張志軍，本會期要通過《服貿協議》可能性近乎為零。

對國民黨方面一直質疑，陳其邁突襲，排定審查議程的正當性，黨內人士也說，民進黨團很早就請立法院長王金平協調，要求在內政委員會審查《服貿協議》草案時，誰主審至少應抽籤決定，惟王不願介入，而後，在經濟委員會，國民黨團透過黨籍召委黃昭順，在未和民進黨召委林岱樺協商舉行正式召委會議狀況下，逕自排定本週要審查《自由經濟示範區特別條例》草案，民進黨團向國民黨方面抗議無效後，才決定在內政委員會反將藍營一軍，直接排定審查《服貿協議》。

柯建銘則說明，國民黨團一直對陳其邁排審有意見，還揚言讓禮拜三會開不起來，但去年9月24 日後，內政委員會開會有結論，《服貿協議》公聽會，兩黨輪流排，審查會召開，則由輪值召委決定，本週陳輪值當召委，上禮拜的召委會議，也確定這個原則，而陳也經過抽籤，抽到主審陸委會、原住民委員會等部會，陸委會既然歸陳，且陳又是輪值召委，排定《服貿協議》審查是完全合理合法。柯還警告國民黨團，不要想用人數暴力，改變一切，而對藍營傳出要依立院職權行使法61條，讓《服貿協議》自動生效，柯也強調，去年六月朝野協商，已明訂要逐條審查等四大原則，不能改變，民進黨對此立場堅定。

蘇貞昌說，兩岸任何協議，要對等公平互惠，要簽好協議，而非為簽而簽，民進黨堅持實質審查，重啟談判，要求要對等開放、公平競爭。要顧人民生計，要顧國家安全，在對等開放部分，民進黨認為在跨境服務、商業據點呈現等應調整為一比一，開放區域也應以全國為單位，不能我方開放全台灣，對方只開放福建、廣東等省份，且要確保公平競爭才能開放，攸關人民生計產業，社區型規模小產業要保護，涉及國家安全產業不能草率，特別是牽涉資訊安全、言論自由產業要嚴格把關，民進黨態度很清楚，不對等、不公平條文項目，要重啟談判。

藍依協商審服貿 不認同綠排案

中國國民黨立法院黨團今天表示，依朝野協商決議審查服貿協議，但不認同立法院內政委員會召委陳其邁12日排案審查。

海峽兩岸服務貿易協議去年7月30日交付立法院8個常設委員會審查，朝野協商曾決議，須開完20場公聽會，並逐條討論、表決；民主進步黨籍立法委員陳其邁排定12、13日排審服貿協議。

國民黨團書記長王廷升下午在黨團會議後受訪表示，服貿協議付委後，最先排案的是國民黨籍內政委員會召集委員，依立法院各委員會組織法規定，應持續由國民黨籍召委排案，且服貿協議是執政黨重大議案，陳其邁排案不合法、不合慣例，黨團不認同。

立法院各委員會組織法規定，各委員會會議，以召委1人為主席，由各召委輪流擔任。但同一議案，得由1人連續擔任主席。

國民黨籍立委張慶忠受訪表示，在會中提議，依立法院職權行使法規定，委員會審查行政命令若超過3個月，視為已審查。既然民進黨搶先排案審查、破壞慣例，接下來可否請全數國民黨籍立委加上其他有意願立委連署，促請行政院直接公布服貿協議。

國民黨籍立委吳育昇說，直接公布生效違反朝野協商結論，恐怕不只危及行政院大陸委員會主任委員烏紗帽，還會影響整個內閣去留問題。

他說，一度在會中提議，是否可直接比照當初海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）模式，直接逕付二讀送院會處理，也可減少在委員會衝突次數；不過經討論，黨團仍決定由內政委員會召委張慶忠主持在委員會審查。

國民黨政策委員會執行長林鴻池表示，國民黨團很有誠意依協商決議處理，但要尊重立法院各委員會組織法或慣例等相關規定，陳其邁不應排案，會拜託立法院長王金平協商，這是立法院內部的事，一定要守規則，如果失去規則，立法院亂成一團，不是全民之福。

藍指服貿可生效 綠稱行不通

中國國民黨籍立法委員張慶忠今天表示，服貿依法應直接宣布生效；民主進步黨立法院黨團總召集人柯建銘說，這種說法完全行不通。

立法院內政委員會召集委員、民進黨籍立法委員陳其邁12、13日排審海峽兩岸服務貿易協議，國民黨團書記長王廷升上午在立法院舉行記者會表示，依立法院慣例與協商結果，各黨提出的重大議案，應由各黨召集審查，譴責民進黨「假審查之名，行杯葛之實」。

國民黨政策委員會執行長林鴻池說，陳其邁嚴重違反立法院排案慣例，是為「掐死」服貿。柯建銘不只一次說服貿這會期通過機率幾近零，他合理懷疑民進黨搶排審查是為杯葛。他要求立法院長王金平協商，「此例一開，以後亂成一團，法案要怎麼審？」

此外，國民黨上午召開例行性工作會議，與會者會後轉述，國民黨副主席兼秘書長曾永權說，服貿攸關經濟、民生，指示政策會督同國民黨團審慎因應，希望這會期務必儘速通過。

內政委員會召委張慶忠表示，依立法院職權行使法規定，委員會審查行政命令若超過3個月，視同已審查。服貿付委至今早已超過期限，他呼籲在野黨依法審查，不要拖拖拉拉。

他會後受訪說，上午在國民黨黨團幹部會議提出服貿應「依法審查、依法生效」，服貿協議已超過3個月審查期限，依法應直接宣布生效。

立法院職權行使法規定，各委員會審查行政命令，應於院會交付審查後3個月內完成；逾期未完成者，視為已審查。有特殊情形者，得經院會同意後展延；展延以1次為限。

不過，柯建銘受訪表示，朝野協商服貿「逐條審查、逐項表決」、不可自動生效或全案表決，且協商結論經立法院院會宣讀，這種說法完全行不通。

他說，日前內政委員會召委會議抽籤決定主審部會，他與林鴻池都在場，陳其邁抽到行政院大陸委員會，由陳其邁排案審服貿合情、合理、合法、合憲。國民黨不要利用國會暴力企圖翻案，民進黨絕對堅持到底。【中央社】