楊毅少將：中美軍事良性互動“鑰匙”在美手中

應美軍參謀長聯席會議主席邁克爾.馬倫邀請，中央軍委委員、總參謀長陳炳德率中國人民解放軍高級代表團於當地時間15日晚些時候抵達美國首都華盛頓，進行正式訪問。

陳炳德在華盛頓杜勒斯機場發表書面講話說，中美兩軍關係是兩國關係的重要組成部分，保持健康、穩定、可靠的兩軍關係將為兩國關係的長期穩定發展提供積極的促進作用。他此次訪問是中國人民解放軍總參謀長時隔七年後再次訪美，目的就是為了落實胡錦濤主席和歐巴馬總統就發展兩軍關係達成的重要共識，進一步增進了解、加強互信、促進合作，推動建立21世紀第二個十年相互尊重、合作互惠的中美新型軍事關係。

訪問期間，陳炳德將會見美軍政領導人，就兩國兩軍關係、國際和地區形勢及其他雙方關心的問題廣泛深入地交換意見，參觀美軍指揮機構、部隊和院校，與美軍官兵進行廣泛接觸。

陪同陳炳德訪問的有第二炮兵政委張海陽、總參謀長助理戚建國、廣州軍區副司令員鄭勤、南京軍區副司令員兼海軍東海艦隊司令員蘇支前、濟南軍區副司令員兼濟南軍區空軍司令員張建平、總參情報部部長楊輝、國防部外事辦公室副主任關友飛等。

人民日報海外版刊登國防大學戰略研究所研究員、海軍少將楊毅的文章指出，中美兩國軍事關係要成為兩國關係中的積極組成部分，而不要成為“拉後腿”，甚至“開對頭車”的負面因素，需要兩國的戰略家們從新的戰略視角來看待中美軍事關係。

全文如下：

中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將正在對美國進行的訪問不但是中美兩軍重要交往活動，也是在新形勢下兩國關係積極互動的重要環節。中美關係的互動朝著什麼方向發展，其影響已經遠遠超越了雙邊的範疇，直接關係到亞太地區的安全、穩定和繁榮，並對整個世界戰略格局的走向具有難以估量的影響。

2011年初，胡錦濤主席對美國進行了重要訪問，給中美關係注入了新的建設性動力，中美兩國元首關於建立相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係的共識為中美關係的發展確定了方向。中美兩國軍事關係要成為兩國關係中的積極組成部分，而不要成為“拉後腿”，甚至“開對頭車”的負面因素，需要兩國的戰略家們從新的戰略視角來看待中美軍事關係。

中美兩國的共同利益日益增多，發展合作關係，不是一方對另一方的恩賜，而是共同利益的驅使，“合則兩利、鬥則兩傷”，中美兩國誰也承受不起對抗的代價。

需要指出的是，兩國的安全關係，特別是兩軍關係還遠遠落後於其他領域的關係，兩國之間在傳統安全領域內的戰略互信還相當缺乏。

中國的經濟實力持續增強以及隨之而來的軍事現代化步伐加快使得美國更加關注中國軍事力量的增強以及如何使用軍事力量的戰略意圖。“重返亞洲”的美國一方面期待中國在重大地區和全球問題上與美國積極配合，同時也正在採取切實的步驟對中國“兩面下注”。

擁有“一覽眾山小”超強軍事力量的美國，以中國軍事現代化缺乏透明度為藉口把中國視為威脅是不公正的，對中美兩軍關係良性互動也是不利的。中美兩軍如果不走出相互猜疑、相互防範的惡性循環，就難免陷入“安全困境”之中去，因而保持兩軍之間暢通的戰略溝通是至關重要的。而要保持兩軍關係的穩定和戰略溝通，就必須消除兩軍關係正常化中的結構性障礙。

美國在傳統安全領域對中國採取的消極姿態，包括禁止任何有助於提高中國人民解放軍現代化能力的交往項目，美國軍用飛機艦艇在中國沿海地區進行頻繁的“抵近”偵察活動等，都是影響兩軍關係正常化的重要障礙。而台灣問題始終是影響中美兩國關係，特別是兩軍關係穩定發展的最大和最危險的障礙。

兩軍交往的不斷起伏跌宕對兩軍關係的穩定發展是有害的。要杜絕這種現象的發生，關鍵是美國不要在台灣問題上傷害中國人民，從這意義上來講，防止中美兩軍關係動蕩的鑰匙握在美國政府手中。為了中國人民的根本利益與地區和世界的和平，我們願意與美國保持健康、穩定的兩軍關係，但是不會在國家核心利益問題上“忍辱負重”。為此，我們希望美國政府，特別是美國軍方領導人以實際行動不為中美兩軍關係的良性互動製造障礙。

促進兩軍關係不僅需要高層互訪，更需要開展切實合作。中美兩軍之間要敞開胸懷，努力促進在應對非傳統安全威脅與挑戰領域的合作，循序漸進地在維護地區安全、穩定、繁榮的行動中開展合作，兩國海軍更要在維護海上通道通暢、安全，打擊海盜、走私、販毒等跨國犯罪方面進行合作。

以新的戰略視角看待兩國軍事關係，就有可能發展與相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係相匹配的兩軍關係。

【中評社】