美財政部發布操縱匯率報告 台灣續留觀察名單
美國財政部5日在一份半年期報告指出，未發現美國主要貿易夥伴有操縱匯率情況，但將台灣、中國、日本、韓國等國持續列入值得關注的觀察名單，並新增愛爾蘭、瑞士；這次共有9個經濟體被列入觀察名單。
美國財政部5日發布最新半年度匯率政策報告，儘管未發現任何主要貿易夥伴涉及操縱匯率行為，但仍將包括中國、台灣、日本、韓國等在內的九個經濟體列入匯率政策「觀察名單」，新增愛爾蘭與瑞士。美方強調，將持續關注這些國家的外匯政策與市場干預行為，並預告未來將對任何被認定為不公平貨幣操作採取反制措施。
根據這份提交國會的報告，美國財政部評估對象涵蓋占美國商品與服務總對外貿易78％的主要貿易夥伴。在截至2024年12月止的四個季度內，未有任何經濟體達成「匯率操縱國」的標準。然而，根據貿易與經常帳數據，以及外匯市場干預情形，台灣、中國、日本、韓國、新加坡、越南、德國、愛爾蘭和瑞士等九國被列為「觀察名單」對象。其中，愛爾蘭與瑞士為最新被新增的國家，與去年11月報告相比，其餘七個經濟體則持續在名單中。
報告指出，台灣、日本、韓國、越南、德國、愛爾蘭與瑞士皆同時符合「重大對美貿易順差」與「實質經常帳順差」兩項觀察標準；而新加坡則符合「持續單邊干預匯率市場」與「實質經常帳順差」標準。針對台灣，美國財政部特別指出，雖然台灣每半年公布一次外匯干預資料，但有三個月的延遲，建議應強化非銀行金融部門的風險監管，特別是外匯風險。此外，報告強調，外匯市場干預應有所節制，應讓新台幣匯率更符合經濟基本面。
中國方面，儘管此次未被列為匯率操縱國，但美方對其匯率政策與市場操作透明度表示高度關切。報告批評中國未能充分揭露外匯市場干預措施，匯率機制亦缺乏與其他主要經濟體相當的資訊公開與透明度，加上其與美國的貿易不平衡仍然嚴重，因此仍被列入觀察名單。財政部指出，這類透明度不足的情況，未來若有更多證據出現，將不排除依據現行標準將中國重新列為「匯率操縱國」。
報告發布當日，美國財政部亦透過新聞稿強調，川普總統正致力於推動能振興美國的經貿政策，核心目標包括刺激強勁經濟成長、減少貿易赤字，並遏止不公平貿易行為，特別是透過貨幣市場干預來取得不正當競爭優勢的行為。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示，川普政府已明確向各貿易夥伴表明，對美國構成貿易失衡的經濟政策「將不再被接受」。貝森特強調，未來財政部將強化對貨幣政策的監管，並預告「將動用所有可用工具」，對任何涉及不公平貨幣操作的行為實施強而有力的反制措施。
根據財政部現行規範，美國將符合以下三項標準之一的國家列為觀察對象，若同時符合兩項以上，將被列入「觀察名單」：一、與美國間商品與服務貿易順差超過150億美元；二、經常帳順差占GDP比例超過3％；三、外匯市場12個月內有超過8個月淨買匯，且淨買匯金額占GDP超過2％。美國此舉被視為繼續向貿易夥伴施壓的一環，試圖遏制利用匯率操控提升出口競爭力的行為，進一步鞏固美國在全球貿易體系中的利益。
【圖片為資料照】
根據這份提交國會的報告，美國財政部評估對象涵蓋占美國商品與服務總對外貿易78％的主要貿易夥伴。在截至2024年12月止的四個季度內，未有任何經濟體達成「匯率操縱國」的標準。然而，根據貿易與經常帳數據，以及外匯市場干預情形，台灣、中國、日本、韓國、新加坡、越南、德國、愛爾蘭和瑞士等九國被列為「觀察名單」對象。其中，愛爾蘭與瑞士為最新被新增的國家，與去年11月報告相比，其餘七個經濟體則持續在名單中。
報告指出，台灣、日本、韓國、越南、德國、愛爾蘭與瑞士皆同時符合「重大對美貿易順差」與「實質經常帳順差」兩項觀察標準；而新加坡則符合「持續單邊干預匯率市場」與「實質經常帳順差」標準。針對台灣，美國財政部特別指出，雖然台灣每半年公布一次外匯干預資料，但有三個月的延遲，建議應強化非銀行金融部門的風險監管，特別是外匯風險。此外，報告強調，外匯市場干預應有所節制，應讓新台幣匯率更符合經濟基本面。
中國方面，儘管此次未被列為匯率操縱國，但美方對其匯率政策與市場操作透明度表示高度關切。報告批評中國未能充分揭露外匯市場干預措施，匯率機制亦缺乏與其他主要經濟體相當的資訊公開與透明度，加上其與美國的貿易不平衡仍然嚴重，因此仍被列入觀察名單。財政部指出，這類透明度不足的情況，未來若有更多證據出現，將不排除依據現行標準將中國重新列為「匯率操縱國」。
報告發布當日，美國財政部亦透過新聞稿強調，川普總統正致力於推動能振興美國的經貿政策，核心目標包括刺激強勁經濟成長、減少貿易赤字，並遏止不公平貿易行為，特別是透過貨幣市場干預來取得不正當競爭優勢的行為。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示，川普政府已明確向各貿易夥伴表明，對美國構成貿易失衡的經濟政策「將不再被接受」。貝森特強調，未來財政部將強化對貨幣政策的監管，並預告「將動用所有可用工具」，對任何涉及不公平貨幣操作的行為實施強而有力的反制措施。
根據財政部現行規範，美國將符合以下三項標準之一的國家列為觀察對象，若同時符合兩項以上，將被列入「觀察名單」：一、與美國間商品與服務貿易順差超過150億美元；二、經常帳順差占GDP比例超過3％；三、外匯市場12個月內有超過8個月淨買匯，且淨買匯金額占GDP超過2％。美國此舉被視為繼續向貿易夥伴施壓的一環，試圖遏制利用匯率操控提升出口競爭力的行為，進一步鞏固美國在全球貿易體系中的利益。
【圖片為資料照】