朱習會後「走過場」 夏張會月底登場
朱習會後「走過場」夏張會月底登場朱習會落幕後餘波盪漾,國民黨主席朱立倫重申九二共識,中共將以何種善意
朱習會後「走過場」 夏張會月底登場
朱習會落幕後餘波盪漾,國民黨主席朱立倫重申九二共識,中共將以何種善意回應,引人關注。據了解,在政黨平台對話之後,官方平台的夏張會規劃在5月下旬之後登場,屆時北京將針對朱習會觸及的台灣加入亞投行一事釋出善意,以官方管道確認政黨平台的共識。
風傳媒報導,儘管國共雙方均未具體說明朱習會的對話內容及成果,但國共雙方確實就台灣加入亞投行一事達成共識。我方提出以APEC模式及中華台北名稱作為底線,表明「尊嚴」前提並非堅持一定要以一般國家身分加入,對岸表示能夠接受。
然而由於朱習會為政黨平台,為避免招致黨政不分的質疑,北京在朱習會中僅能對台灣的加入意願表達「歡迎」,後續仍然必須經由兩岸主責部會「走過場」,協商之後再行確認。
據了解,所謂兩岸的主責部會,除了我方政府認定的財政部外,協商工作仍由陸委會與國台辦負責聯繫;而最終中方「釋出善意」的場合,也將選擇在5月下旬之後舉行的夏張會上。
我國政府一向堅持,加入亞投行事宜由財政部負責,兩岸若在夏張會上提出解決共識,是否有將國際活動與兩岸事務混淆之嫌?兩岸官員對此指出,在前任陸委會主委王郁琦主導的王張會中,陸委會和國台辦就已針對兩岸經濟合作與台灣加入區域經濟整合的銜接議題達成共同研究的共識,也已就此議題著手建立窗口,因此討論台灣參與亞投行也能夠納入此議題範疇,順勢在兩岸事務首長會談的夏張會中提出,符合兩岸一貫作法。
因亞投行延後夏張會 雙方仍期望月底前會面
根據陸委會原本規劃,今年2月因M503航路爭議而延後的王張會,在王郁琦請辭後與對岸重新著手籌備,在沿用既定地點、議題的基礎上,4月底、5月初就能舉行,卻因亞投行及國共交流等議題而受到延後。陸委會主委夏立言日前也證實,由於發生亞投行等議題,夏張會因而延後,以便將近來兩岸議題納入討論範圍。
根據目前規劃,兩岸均希望在今年上半年就能舉行夏張會,我方立場也是「越快越好」,並希望在520後到5月底之間,以便在對岸宣布歡迎台灣加入亞投行後,給予兩岸財金部門在亞投行公布大會章程前磋商技術性問題的時間和空間,但仍須視陸委會與國台辦的磋商進展而定。
卸任倒數拚政績 陸委會力促實現兩岸互設辦事處
因M503航路爭議延後的兩岸事務首長會談,可望在5月下旬之後舉行。在會談議題方面,陸委會與國台辦原本規劃沿用之前的王張會議題,希望能儘快舉行,而在我方希望加入亞投行議題的情況下,雙方仍在磋商具體細節。
此外,馬英九總統在4月29日視導陸委會時公開宣示,希望在剩下的1年任期中,實現兩岸兩會互設辦事機構,兩岸就此議題已磋商多時,雙方在人道探視、派駐人員處遇等議題獲得初步共識後,預料在夏張會中也將觸及,並將成為陸委會在此任政府最後1年任期中衝刺的目標。
航路爭議解決 雙方繼續籌劃夏張會
原訂在今年2月初舉行的王張會,因中國劃設M503航路而延後。3月20日,陸委會宣布與對岸協商,「可以接受對岸作法」,新航路遂於3月29日正式啟用。
官員表示,M503航路啟用超過1個月,外界憂慮的中國軍機異常活動並未發生;據交通部提供資料,M503航路從3月29日啟用至今,每天飛行約30架次左右,均由北往南飛;行經M503航路的所有班機,也都依兩岸協商承諾,距離海峽中線約10.2浬。
兩岸官員指出,夏立言曾在媒體訪問中公開表示,M503爭議解決時,就是夏張會登場日;如今M503啟用月餘,並無爭議發生,陸委會與國台辦也已著手就夏張會展開籌備。
亞投行、互設辦事處 成兩大重點目標
根據原先的規劃,夏張會議題與原先王張會規劃的差不多,包括金門引水、中方船舶越界捕魚、盜採海砂、福建沿岸垃圾海漂到金馬等。但官員指出,由於3月底出現亞投行議題,我方也規劃在夏張會重申加入亞投行的意願,以及以適當名義維護尊嚴的立場。
此外,曾被馬英九認定為任內最重要兩岸政績之一的的兩岸兩會互設辦事機構議題,在協商初期,兩岸早已就辦事機構設立地點的腹案初步交換意見,我方海基會初期希望在北京設置代表處、上海和廣州各設一辦事處;而對岸海協會則同意先在台北設代表處,將來再考慮設其他分處。
然而兩岸在人道探視等議題上陷入僵局,磋商超過2年,更曾因反服貿學運而面臨停擺危機,直到去年下半年,兩岸才逐漸就人道探視、派駐人員職能等具體議題獲得突破。而馬英九日前視導陸委會,再次公開宣示互設辦事機構為任期內實現目標,互設辦事機構一事,再度排入兩岸優先完成的議題清單中。
陸委會表示,兩岸兩會互設辦事機構第8次業務溝通仍在聯繫中,目前雙方正就細部技術性問題進行溝通。一旦有具體進展,夏張會便將就此議題進一步討論,以早日落實馬政府的重大政治承諾。
【圖片為資料照】