蔡明彥：共機侵擾我空域創新高 今年超過3570架次

國安局長蔡明彥今天在立法院表示，今年以來中共持續加大對台海及周邊區域的軍事與灰色地帶行動，截至本月15日，中共各型軍機侵入台灣周邊已超過3570架次，創歷年新高；中共海警船也幾乎每月侵入金門水域，並不定期干擾東沙海域，刻意混淆台海管轄權說法，使台海、東海與南海安全情勢高度連動，台海和平穩定已成國際高度關注議題。

立法院外交及國防委員會今天邀請國防部長顧立雄、國安局長蔡明彥，報告「台海與周邊潛在軍事衝突熱點情勢分析與國軍戰備應變整備情形」，並備質詢。蔡明彥指出，相較去年中共軍機侵擾台灣周邊約3070架次，今年明顯增加，且共軍今年已協同軍艦執行39次「聯合戰備警巡」，藉此測試我方預警與應處模式，並檢驗其台海戰場經營能力。

在海上灰色地帶行動方面，蔡明彥表示，中共海警船幾乎每月4次侵入金門限制水域編隊巡航，今年僅10月未實施；自2月起也不定期進入東沙限制水域。12月6日，中共3艘公務船在台海中線以西水域航行，並執行所謂「執法與搜救演練」，福建海事單位對外宣稱演練範圍涵蓋「台灣灘」，刻意混淆海域位置，藉此操作對台海的「管轄權」論述。

蔡明彥指出，中共相關軍事與執法行動也同步升高周邊國家警戒。今年5、6月間，中共首度在西太平洋進行雙航艦航訓，「山東號」艦載殲-15戰機一度危險逼近日本P-3C反潛機；12月「遼寧號」艦載機也在沖繩東南方空域兩度以雷達鎖定日本F-15戰機。此外，中共轟-6K轟炸機與俄羅斯Tu-95轟炸機實施聯合巡航，侵入日本與南韓防空識別區，凸顯中俄在區域的軍事協作。

他表示，面對中俄軍事擴張，美國及其盟友也加強嚇阻作為，包括派遣B-52戰略轟炸機與日本戰機在日本海聯合巡航，美國航艦編隊亦與日本海上自衛隊實施聯訓，美日防長並公開譴責中共破壞區域穩定。

南海方面，蔡明彥指出，中共灰色地帶行動同樣升溫，自10月以來多次以水砲驅離菲律賓公務船與漁船，甚至對巡邏機施放照明彈，造成船隻受損與人員受傷，美、日、韓等國已協助相關國家強化海域感知與危機應處能力。

針對中共海外活動，蔡明彥表示，中共在特定國家的駐外館處，常部署2至4名具國台辦或涉台背景的人員，但多數駐在國為民主法治國家，不會容許中共駐外人員對台灣民眾進行人身威脅或脅迫。國安局也與駐地國保持情資交流，並留意是否出現長臂管轄或跨境鎮壓行為。

至於中國若武力犯台，俄羅斯可能扮演的角色，蔡明彥指出，俄方可能在軍事裝備或後勤上協助中國，另也可能在印太其他區域製造挑釁，增加情勢複雜度，形成牽制效果。顧立雄補充，近期中俄聯合空中巡航已釋出明確訊號，顯示雙方在區域安全上存在協作關係。

蔡明彥強調，印太安全高度連動，中共以海空武力擴權，已使台海、東海與南海局勢緊密相扣。美國新版國家安全戰略將印太列為全球競爭優先戰區，國際社會與多邊機制也反覆重申台海和平穩定的重要性，顯示台海安全已成全球關注核心。